Демократия.Ру



Юридическая консультация онлайн

Умение прощать - свойство сильных. Слабые никогда не прощают. Махатма Ганди (1869-1948), индийский политический и общественный деятель


СОДЕРЖАНИЕ:

» Новости
» Библиотека
Нормативный материал
Публикации ИРИС
Комментарии
Практика
История
Учебные материалы
Зарубежный опыт
Библиография и словари
Архив «Голоса»
Архив новостей
Разное
» Медиа
» X-files
» Хочу все знать
» Проекты
» Горячая линия
» Публикации
» Ссылки
» О нас
» English

ССЫЛКИ:

Рейтинг@Mail.ru

Яндекс цитирования


05.12.2021, воскресенье. Московское время 12:17


«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»

Приложение 1

РАЗДЕЛ 16. ОТЗЫВ

Глава 1. Общая процедура: общие положения и начальные мероприятия по отзыву

Статья 1. Общие положения

27000. Сфера применения.

Данный раздел регулирует процедуру отзыва выборных должностных лиц в штате Калифорния и во всех графствах, городах, школьных округах, советах графств по образованию, округов университетских общин, специальных округов, а также судей судов присяжных и апелляционных судов. Настоящий раздел не заменяет собой положений городских уставов или уставов графств, распоряжений, принятых на основе устава города или устава графства по вопросам отзыва.

27001. Должностные лица штата и графства.

Для целей данного раздела судьи апелляционных судов считаются должностными лицами штата, а судьи судов присяжных считаются должностными лицами графства.

27002. «Секретарь», определение.

В целях данного раздела «секретарь» означает секретарь графства для отзыва выборных должностных лиц графства, школьного округа, совета графства по образованию, округа университетских общин или избирательного округа, а также судей судов присяжных;

городской секретарь для отзыва выборных должностных лиц города и секретарь управляющего совета в случае отзыва выборных должностных лиц землевладельческих избирательных округов или любого округа, в котором при проведении регулярных выборов документы по выдвижению кандидата регистрируются у секретаря управляющего совета.

27003. «Управляющий совет», определение.

Для целей настоящего раздела «управляющий совет» означает городской совет, совет инспекторов графства, совет попечителей школьного округа или округа университетских общин, либо законодательный орган специального округа в зависимости от контекста. Для отзыва судьи суда присяжных «управляющий совет» означает совет инспекторов.

27004. «Избирательная юрисдикция», определение.

Для целей настоящего раздела «избирательная юрисдикция» означает район, в котором проживают избиратели, имеющие право голосовать по выборам должностного лица, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва.

27005. «Местное должностное лицо», определение.

Для целей настоящего раздела «местное должностное лицо» означает выборное должностное лицо в городе, графстве, школьном округе, округе университетских общин или специальном округе или судья суда присяжных.

27006. Инициаторы должны быть избирателями, зарегистрированными в данной юрисдикции.

Инициаторы отзыва должны быть избирателями, зарегистрированными в избирательной юрисдикции, к которой относится должностное лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва.

27007. Начало процедуры отзыва.

Процедура отзыва может быть начата в отношении любого выборного должностного лица, в том числе любого должностного лица, назначенного без проведения выборов или для замещения вакансии, путем подачи, регистрации и опубликования, либо направления по почте уведомления о намерении начать сбор подписей в поддержку инициативы отзыва в соответствии с положениями настоящей главы.

27008. Ограничения в отношении отзыва.

За исключением случаев, когда лицо было назначено на должность в соответствии с разделом 22843.5 или 22844 в связи с тем, что ни одно иное лицо не было выдвинуто кандидатом на данную должность, процедура отзыва не может быть начата против должностного лица города, графства, специального округа, школьного округа, округа университетских общин или совета графства по образованию, если:

    (а) с начала срока полномочий такого лица прошло не более 90 дней;

    (б) в результате выборов в связи с инициативой отзыва, проведенных в течение последних шести месяцев, данное лицо осталось на занимаемой должности;

    (в) если до истечения срока полномочий такого лица осталось не более шести месяцев.

Статья 2. Уведомление о намерении, заявление и ответ

27020. Содержание уведомления о намерении.

Уведомление о намерении должно содержать всю нижеуказанную информацию:

(а) имя и должность должностного лица, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва;

(б) заявление объемом не более 200 слов с изложением оснований для отзыва;

(в) написанные печатными буквами имя, подпись и адрес места работы или места жительства по крайней мерее одного, но не более пяти инициаторов отзыва;

(г) положения раздела 27023.

27021. Метод вручения уведомления о намерениях.

Уведомление о намерении должно быть доставлено лично в руки, либо заказным почтовым отправлением должностному лицу, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва. В семидневный срок со дня вручения уведомления о намерении копия такового должна быть зарегистрирована вместе с документом, подтверждающим его доставку, с указанием времени и метода доставки у секретаря или, в случае отзыва должностного лица штата, - у секретаря штата. Отдельное уведомление о намерении должно быть

зарегистрировано по каждому должностному лицу, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва.

27022. Опубликование уведомления о намерении за счет инициаторов.

Уведомление, за исключением положений, определенных в подразделе (г) раздела 27020, должно быть опубликовано за счет инициаторов в соответствии с разделом 6061 Кодекса правительства. Если такая публикация не представляется возможной, уведомление, за исключением положений, предусмотренных подразделом (г) раздела 27020, должны быть вывешены в не менее чем в трех местах общественного доступа на территории юрисдикции, к которой принадлежит должностное лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва.

27023. Отзываемое должностное лицо может дать официальный ответ.

(а) В течение семи дней после регистрации уведомления о намерении должностное лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, может зарегистрировать у секретаря или, в случае, если такое лицо является должностным лицом штата, у секретаря штата, ответ не более чем в 200 слов на заявление инициаторов,

(б) Если ответ зарегистрирован, должностное лицо должно в течение семи дней после регистрации уведомления о намерении также направить копию ответа с доставкой лично в руки, либо заказным почтовым отправлением одному из инициаторов, указанных в уведомлении о намерении.

(в) Ответ должен быть подписан, и в нем должно быть указаны написанные печатными буквами имя, место работы или место жительства должностного лица, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва.

27024. Заявление и ответ для информирования избирателей.

Заявление и ответ предназначены исключительно для целей информирования избирателей. Никакие упущения по форме или по содержанию в указанных документах не могут влиять на законность выборов.

Статья 3. Подписные листы в поддержку инициативы отзыва

27030. Количество разделов и подписей.

Подписной лист может содержать любое количество отдельных разделов, которые могут быть воспроизведены за исключением подписи и иных вопросов, требующих подтверждения подписантов и сборщиков подписей. Количество подписей под каждым разделом определяется лицом, проводящим сбор подписей.

Каждый раздел может состоять из любого количества отдельных страниц. Страница представляет собой каждую сторону листа, на которой имеется любое количество подписей.

27031. Содержание подписных листов в поддержку инициативы отзыва.

До того, как начать сбор подписей в подписных листах в поддержку инициативы отзыва, необходимо обеспечить, чтобы каждая страница каждого раздела подписного листа содержала нижеуказанные документы, отпечатанные шрифтом размером не менее 6 точек;

(а) Ходатайство о назначении выборов по замещению отзываемого должностного лица. В то же время, если должностное лицо является служащим Верховного Суда или апелляционного суда, как это определено в подразделе (а) раздела 16 статьи 6 Конституции штата Калифорния, в ходатайстве содержится просьба к губернатору о

назначении преемника такого должностного лица. Если инициатива отзыва направлена против должностного лица в городском органе власти, в ходатайстве содержится просьба о назначении выборов для определения, должно ли быть должностное лицо отстранено от занимаемой должности, и должно ли быть произведено назначение на образовавшуюся вакансию (если такая образуется), или должны быть проведены специальные выборы по замещению вакансии.

(б) Копия уведомления о намерении должна содержать заявление с изложением причин отзыва. При этом формулировки уведомления о намерении могут не отражать положений раздела 27023.

(в) Ответ должностного лица, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, если такой поступил. Если отзываемое должностное лицо не предоставило ответа, то это должно быть указано в подписных листах.

Все разделы подписных листов должны быть отпечатаны, иметь единообразный размер, яркость шрифта и одинаковый межстрочный интервал.

27031.5. Регистрация подписных листов.

В течение 10 дней после регистрации ответа на уведомление о намерении или, если ответ не зарегистрирован, в течение 10 дней после истечения семидневного срока, указанного в разделе 27023, инициаторы должны зарегистрировать две чистых копии подписных листов у секретаря в офисе в течение официально указанного рабочего времени или, в случае инициативы отзыва должностного лица штата, у секретаря штата в его офисе в течение официально указанного рабочего времени, и секретарь должен определить, соответствует ли предложенная форма и формулировки в подписных листах требованиям настоящей главы. Во время регистрации двух чистых копий подписных листов инициаторы должны также представить документ, подтверждающий факт публикации уведомления о намерении в случае, если уведомление о намерении было опубликовано, или предоставить документ, подтверждающий, что уведомление о намерении было вывешено, в том случае, если уведомление о намерении было вывешено. Секретарь или, в случае, если инициатива отзыва выдвинута в отношении должностного лица штата, секретарь штата должны в течение 10 дней со дня получения чистых копий подписных листов уведомить инициаторов в письменном виде о своем решении. Если секретарь найдет несоответствие требованиям настоящей главы, он должен указать в решении, какие изменения или дополнения должны быть сделаны в подписных листах. Инициаторы должны в течение 10 дней после получения уведомления зарегистрировать две чистые копии исправленных подписных листов у секретаря в его офисе в течение официального рабочего времени. Сроки в 10 дней на уведомление о необходимости внесения исправлений и 10 дней на регистрацию исправленных подписных листов могут устанавливаться повторно до тех пор, пока секретарь или секретарь штата не определит, что в дальнейших исправлениях нет необходи мости.

Ни одна подпись не может быть поставлена под подписным листом в поддержку отзыва до тех пор, пока секретарь или, в случае, если инициатива отзыва выдвинута в отношении должностного лица штата, секретарь штата не уведомит инициаторов о том, что форма и формулировки предложенных подписных листов соответствуют требованиям настоящей главы.

27032. Форма подписных листов в поддержку инициативы отзыва.

(а) Разделы подписных листов должны быть оформлены таким образом, чтобы каждый подписант мог лично:

    (1) поставить подпись;

    (2) печатными буквами написать имя;

    (3) написать адрес места жительства с указанием улицы и номера дома или, если улица и номер дома отсутствуют, соответствующее обозначение места жительства так, чтобы местоположение можно было легко проверить;

    (4) указать название города или наименование городской общины.

(б) Сверху каждой страницы подписных листов должны быть оставлены чистые поля шириной не менее 1 дюйма. Снизу каждой страницы подписных листов должны быть оставлены чистые поля шириной не менее 0,5 дюйма.

(в) После каждого имени должно быть оставлено место шириной не менее 1 дюйма в целях проведения проверки подписных листов секретарем.

27033. Необходимость подготовки отдельных подписных листов.

По каждому должностному лицу, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, должны быть подготовлены отдельные подписные листы.

27035. Право на сбор подписей и подпись подписных листов принадлежит только зарегистрированным избирателям.

Только зарегистрированные избиратели избирательной юрисдикции, к которой относится должностное лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, имеют право собирать подписи или ставить подписи в подписных листах в поддержку инициативы отзыва указанного должностного лица.

27036. Заявление сборщика подписей; форма.

Каждый раздел подписных листов должен иметь заявление, подписанное сборщиком подписей, с указанием следующей информации:

    (а) имя сборщика подписей, написанное печатными буквами;

    (б) место жительства сборщика подписей с указанием улицы и номера дома или, в случае отсутствия названия улицы и номера дома, соответствующее обозначение места жительства так, чтобы такое местоположение было легко проверить;

    (в) указание, что данный сборщик подписей отвечает за заполнение данного раздела подписных листов, и содержащиеся подписи были поставлены в его присутствии;

    (г) заявление о том, что, насколько это известно сборщику подписей, каждая подпись является подлинной подписью лица, напротив имени которого она поставлена;

    (д) что сборщик подписей является зарегистрированным избирателем той избирательной юрисдикции, к которой относится должностное лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва;

    (е) дата начала и окончания сбора подписей по данному разделу подписных листов;

    (ж) официальное подтверждение сборщика подписей, что содержание такого заявления является подлинным и истинным, за что он несет ответственность в соответствии с законами штата Калифорния, подписанное сборщиком подписей с указанием полного имени, фамилии и отчества. Сборщик подписей должен также указать дату и место исполнения данного заявления непосредственно перед своей подписью.

27037. Подписные листы, подписываемые избирателями более чем в одном графстве.

Когда подписные листы в поддержку отзыва должностного лица могут подписываться избирателями более чем в одном графстве, каждый раздел подписных листов должен содержать наименование графства, в котором осуществляется сбор подписей, и только

избиратели, зарегистрированные в данном графстве, имеют право ставить подпись в таком разделе.

Глава 2. Отзыв должностных лиц штата: промежуточные мероприятия при отзыве.

27100. Сфера применения.

Настоящая глава регулирует вопросы, относящиеся к процедуре отзыва только должностных лиц штата. Кроме положений, содержащихся в настоящей главе, положения разделов с 13 по 18, включительно, статьи 11 Конституции и применимые положения глав 1 (начиная с раздела 27000) и, 4 (начиная с раздела 273000) регулируют вопросы отзыва должностных лиц штата.

27101. Проверка и регистрация подписных листов.

(а) Если и до тех пор, пока это не будет установлено в ходе официального расследования, предполагается, что представленные подписные листы содержат подписи требуемого количества зарегистрированных избирателей.

(б) Каждый раздел подписных листов в поддержку инициативы отзыва должен быть зарегистрирован у должностного лица, ответственного за подготовку и проведение выборов в графстве, в котором были собраны подписи.

(в) Каждый раздел подписных листов должен быть представлен к регистрации инициаторами или любым лицом или лицами, официально на то уполномоченными инициаторами отзыва. Каждое лицо, официально уполномоченное инициатором на представление к регистрации раздела или разделов подписного лица, должно представлять копию доверенности ответственному за подготовку и проведение выборов каждый раз при представлении к регистрации раздела или разделов подписного листа.

(г) Через тридцать дней после выдвижения инициативы отзыва и через каждые 30 дней ответственный за подготовку и проведение выборов должен по регистрационным записям определять количество зарегистрированных избирателей, поставивших подписи под подписным листом в поддержку инициативы отзыва.

(д) После каждой передачи подписных листов в случае, если ответственному за подготовку и проведение выборов было представлено менее 500 подписей, ответственный должен произвести подсчет количества подписей и представить результаты секретарю штата. Если представлено 500 или более подписей, ответственный за подготовку и проведение выборов может осуществить проверку по методу случайной выборки либо 3 процентов представленных подписей, либо 500 подписей в зависимости от того, что меньше. Выборочная проверка подписей проводится таким образом, чтобы каждая подпись, зарегистрированная ответственным за подготовку и проведение выборов, с равной вероятностью могла быть включена в контрольную выборку. После завершения проверки подписей ответственный за подготовку и проведение выборов докладывает результаты секретарю штата.

(е) Незамедлительно после истечения срока представления всех подписей ответственный за подготовку и проведение выборов должен осуществить проверку подписей в порядке, установленном в подразделах (б), (в), (г), (д), (е), (ж) раздела 3520 и раздела 3521. Данный порядок осуществления проверки применяется в отношении всех подписей, представленных каждому ответственному за подготовку и проведение выборов в графстве.

(ж) Ответственный за подготовку и проведение выборов после завершения каждой проверки должен незамедлительно приложить к подписному листу заключение с указанием соответствующей даты, отражающее результаты проверки, и представить копию подписного листа секретарю штата и зарегистрировать копию заключения в его офисе.

27102. Выдача регистрационного свидетельства секретарем штата.

Когда секретарь штата получит от одного или нескольких секретарей графства подписные листы с заключением о соответствии с положениями настоящего раздела и необходимым количеством подписей зарегистрированных избирателей, он должен в 10-дневный срок направить секретарю каждого графства в штате регистрационное свидетельство, подтверждающее факт получения документов с указанием общего количества подписей, собранных инициаторами. Секретарь графства должен зарегистрировать свидетельство в своем офисе.

27103. Передача регистрационного свидетельства губернатору секретарем штата.

Когда секретарь штата определит, что в подписных листах содержится достаточное количество подписей, он должен официально сообщить об этом губернатору.

27104. Опубликование решения о проведении выборов.

После получения удостоверения о достаточном количестве подписей в подписных листах в поддержку отзыва от секретаря штата губернатор опубликовывает решение о проведении соответствующих выборов. Должностные лица, в обязанности которых, в соответствии с законом, входит подготовка и проведение выборов, должны сделать все необходимые приготовления для проведения таких выборов. Выборы должны быть организованы, проведены, их результаты объявлены в полном соответствии с порядком, установленным для проведения других выборов в штате.

Глава 3. Отзыв местных должностных лиц: промежуточные мероприятия при отзыве

Статья 1. Общие положения

27200. Сфера применения.

Данная глава регулирует процедуру отзыва местных должностных лиц.

27201. Инициатива отзыва секретаря города или графства.

Когда секретарь города или графства является должностным лицом, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, его обязанности должны быть исполнены каким-либо другим лицом, назначаемым управляющим советом.

Статья 2. Подписные листы в поддержку отзыва

27202. Порядок регистрации подписных листов в поддержку отзыва.

Подписные листы в поддержку отзыва представляются секретарю для регистрации в его офисе в течение официально указанного рабочего времени в нижеуказанный срок после того, как секретарь или, в случае, если отзывается должностное лицо штата, секретарь штата уведомит инициаторов о том, что формы и формулировки в подписных листах соответствуют требованиям статьи 3 (начиная с раздела 27030 главы 1 настоящего раздела):

(а) сорок дней, если в избирательной юрисдикции зарегистрировано менее 1 000 избирателей;

(б) шестьдесят дней, если в избирательной юрисдикции зарегистрировано менее 5 000, но не менее чем 1 000 избирателей;

(в) девяносто дней, если в избирательной юрисдикции зарегистрировано менее 10 000, но не менее чем 5 000 избирателей;

(г) сто двадцать дней, если в избирательной юрисдикции зарегистрировано менее чем 50 000, но не менее чем 10 000 избирателей;

(д) сто шестьдесят дней, если в избирательной юрисдикции зарегистрировано не менее чем 50 000 избирателей.

Количество зарегистрированных избирателей должно составлять такое число, которое было указано в последнем регистрационном отчете секретаря графства, представленном секретарю штата в соответствии с положениями раздела 607, до заключения секретаря или секретаря штата о том, что в форме подписных листов в поддержку отзыва не требуется внесения каких-либо поправок и добавлений в соответствии с разделом 27031.5.

27211. Требуемое количество подписей полноправных избирателей.

Для инициации голосования по вопросу отзыва требуется следующее количество подписей полноправных избирателей:

(а) В случае отзыва должностного лица города, графства, школьного округа, округа университетских общин, совета графства по образованию или городского избирательного округа количество подписей должно равняться количеству, соответствующему указанному ниже проценту от общего числа зарегистрированных избирателей в соответствующей избирательной юрисдикции:

(1) тридцать процентов, если зарегистрировано менее 1 000 избирателей;

(2) двадцать пять процентов, если зарегистрировано менее 10 000, но не менее чем 1 000 избирателей;

(3) двадцать процентов, если зарегистрировано менее 50 000, но не менее чем 10 000 избирателей;

(4) пятнадцать процентов, если зарегистрировано менее 100 000, но не менее чем 50 000 избирателей;

(5) десять процентов, если зарегистрировано 100 000 и более избирателей.

Количество зарегистрированных избирателей рассчитывается на основе последнего регистрационного отчета секретаря графства, представленного секретарю штата в соответствии с разделом 607 до того, как секретарь или секретарь штата сделают заключение о том, что в форме подписных листов в поддержку отзыва не требуется внесения каких-либо изменений и дополнений в соответствии с разделом 27031.5.

(6) В случае, если инициатива отзыва выдвинута в отношении должностного лица штата, в том числе судьи апелляционного суда или суда присяжных, количество подписей должно соответствовать указанному в подразделе (б) раздела 14 статьи 2 Конституции Калифорнии. В случае, если инициатива отзыва выдвинута в отношении судьи верховного муниципального суда или суда правосудия, на должность которого либо никогда не проводились выборы с момента ее учреждения, либо вопрос об избрании не выносился на голосование в ходе последних выборов в соответствии с разделом 25304, количество подписей должно соответствовать указанному в подразделе (б) раздела 14 статьи 2 Конституции Калифорнии за исключением того, что процент должен быть установлен, исходя из количества голосов, поданных в пределах судебной юрисдикции за избранное должностное лицо на уровне графства, за которого проголосовало наименьшее количество избирателей в ходе самых последних общих выборов, проводимых в графстве, в котором отзываемый судья занимает указанную должность.

Для целей данного подраздела «должность на уровне графства» означает выборную должность, голосование которой проводится на всей территории графства.

(в) В случае, когда инициатива отзыва выдвигается в землевладельческом избирательном округе, подписи избирателей, являющихся собственниками по крайней мере 10 процентов земель с оцененной стоимостью в пределах территории избирательной юрисдикции, к которой относится должностное лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва.

27212. Регистрация и проверка подписных листов.

Подписные листы регистрируются инициаторами или любым лицом или лицами, официально уполномоченными инициатором. Все разделы подписных листов регистрируются одновременно.

Когда подписной лист представляется для регистрации, секретарь должен определить общее количество подписей, содержащихся в подписном листе. Если в результате проверки секретарь определит, что количество подписей, предположительно, равно или превышает минимальное требуемое количество подписей, секретарь принимает подписные листы к регистрации, и подписной лист считается зарегистрированным на такую дату. Любые разделы подписного листа, не зарегистрированные указанным образом, считаются недействительными для каких бы то ни было целей. Если в результате проверки секретарь определит, что количество подписей, предположительно, не равно и не превышает минимально требуемого количества подписей, подписные листы не регистрируются. Любой подписной лист, не принятый для регистрации, возвращается инициаторам.

27213. Сбор подписей в более чем одном графстве.

Если под подписными листами собираются подписи избирателей более чем в одном графстве, секретарь каждого графства должен подтвердить в заключении, отражающем результаты проверки, количество зарегистрированных избирателей в его графстве, проживающих в пределах избирательной юрисдикции, к которой относится должностное лицо, против которого выдвинута инициатива отзыва.

27214. Проверка подписных листов; использование файла, содержащего образцы подписей; свидетельство о проверке.

За исключением случаев, предусмотренных разделом 27215, в течение 30 дней после даты регистрации подписных листов секретарь должен осуществить проверку подписных листов и по регистрационным записям подтвердить, содержат ли подписные листы необходимое количество подписей. Если в результате проверки секретаря обнаружится, что количество действительных подписей превышает требуемое количество, секретарь делает заключение, что подписные листы содержат достаточное количество подписей. Если количество действительных подписей меньше требуемого количества, секретарь делает заключение, что подписной лист содержит недостаточное количество подписей.

При определении количества действительных подписей секретарь может использовать дубликат файла, содержащего образцы подписей, или может проверить подписи по факсимиле, содержащем подписи избирателей, при условии, что метод подготовки и вывода факсимиле соответствует закону.

Секретарь к подписным листам должен приложить заключение, отражающее результаты проверки, а также должен уведомить инициаторов о заключении в отношении достаточности или недостаточности количества подписей под подписными листами.

Если количество подписей под подписным листом найдено достаточным, секретарь официально сообщает результаты проверки управляющему совету на ближайшем очередном заседании управляющего совета.

27215. Метод случайной выборки.

(а) В течение 30 дней с даты регистрации подписных листов, если в результате проверки подписных листов в соответствии с разделом 27212, более 500 подписей было поставлено под подписным листом, секретарь может прибегнуть к методу случайной выборки при проверке подписей. Случайная выборка подписей для проверки осуществляется таким образом, чтобы каждая поданная к регистрации подпись могла быть с одинаковой вероятностью включена в выборку. Такая случайная выборка должна включать проверку 500 подписей или 5 процентов от общего количества подписей в зависимости от того, что больше.

(б) Если статистическая выборка показывает, что количество действительных подписей превышает 110 процентов от требуемого количества, секретарь делает официальное заключение о достаточном количестве подписей в подписном листе.

(в) Если статистическая выборка показывает, что количество действительных подписей составляет от 90 до 110 процентов от количества подписей полноправных избирателей, необходимого для признания подписных листов достаточными, секретарь должен проверить и подтвердить подлинность каждой подписи, поданной к регистрации. Если в результате проверки секретарем каждой подписи будет обнаружено, что количество действительных подписей превышает требуемое количество подписей, секретарь должен сделать официальное заключение о том, что подписной лист содержит достаточное количество подписей. Если количество действительных подписей меньше требуемого количества, секретарь должен сделать официальное заключение о том, что подписной лист содержит недостаточное количество подписей.

(г) Если в результате статистической выборки окажется, что количество действительных подписей составляет менее 90 процентов от требуемого количества подписей, секретарь должен сделать официальное заключение о том, что подписной лист содержит недостаточное количество подписей.

(д) При определении по регистрационным записям количества действительных подписей, поставленных под подписным листом, секретарь может использовать файл, содержащий образцы подписей, или может проверить подписи по факсимиле при условии, что метод подготовки и вывода факсимиле соответствует закону.

(е) Секретарь к подписному листу должен приложить заключение, отражающее результаты проверки, а также должен уведомить инициаторов о том, что количество подписей под подписным листом является достаточным или недостаточным.

(ж) Если количество подписей под подписным листом признано недостаточным, какие-либо действия по данному подписному листу не предпринимаются. В то же время, непредставление достаточного количества подписей не является основанием, запрещающим подать к регистрации совершенно новые подписные листы в поддержку той же инициативы.

(з) Если установлено, что количество подписей в подписном листе достаточно, секретарь официально сообщает результаты проверки управляющему совету на его ближайшем очередном заседании.

27216. Сохранение в деле подписных листов, содержащих недостаточное количество подписей.

Если в заключении указано, что подписной лист содержит недостаточное количество подписей, никаких действий не может быть предпринято по данному листу, однако подписной лист должен быть сохранен в деле.

27217. Заключение в отношении достаточности количества подписей; содержание.

Если секретарь определит, что количество подписей, содержащееся в подписном листе, достаточно, он должен представить свое заключение в отношении достаточного количества подписей под подписным листом управляющему совету на его ближайшем очередном заседании. Заключение должно содержать:

(а) имя должностного лица, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва;

(б) официальную должность такого лица;

(в) количество подписей, требуемых по закону;

(г) общее количество подписей, содержащихся в подписном листе;

(д) количество действительных подписей, содержащихся в подписном листе;

(е) количество подписей, признанных недействительными.

Статья 3. Выборы в связи с инициативой отзыва

27230. Решение управляющего совета.

Если в течение 14 дней после заседания управляющего совета, на котором было представлено заключение о достаточности подписей в подписном листе, как это указано в разделе 27217, управляющий совет принимает решение о проведении выборов в соответствии с положениями настоящей статьи с целью определения, должно ли быть отозвано должностное лицо, указанное в подписном листе.

27230.5. Распоряжение секретаря графства.

Если управляющий совет не примет решения в сроки, указанные в разделе 27230, секретарь графства в 5-дневный срок должен определить дату проведения голосования. Если вопрос отзыва должен быть поставлен на голосование более чем в одном графстве, секретарь графства, в котором зарегистрировано наибольшее количество избирателей, которые примут участие в голосовании, должен определить дату проведения голосования по согласованию с секретарями других графств.

27231. Сроки проведения голосования.

Голосование проводится не менее чем через 88, но не позднее чем через 125 дней после того, как издано распоряжение, и если очередные или специальные выборы проводятся на территории избирательной юрисдикции, к которой относится должностное лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, в течение такого периода времени голосование в связи с отзывом должно проводиться в тот же день и одновременно с очередными или специальными выборами.

Глава 4. Общая процедура: заключительные мероприятия при отзыве

Статья 1. Общие положения

27301. Недостаточное количество подписей не может служить основанием, запрещающим подготовку новых подписных листов.

Если в подписном листе в поддержку отзыва какого-либо должностного лица содержится недостаточное количество подписей, это не должно служить основанием, запрещающим последующую регистрацию нового подписного листа в поддержку отзыва такого должностного лица.

27302. Инициаторы отзыва имеют право на проверку подписей, содержащихся в подписных листах.

Если секретарь или, в случае, если инициатива отзыва выдвинута в отношении должностного лица штата, секретарь штата определит, что в подписном листе содержится недостаточное количество подписей, невзирая на положения раздела 62535 Кодекса правительства, инициаторы отзыва, чьи имена указаны в уведомлении о намерении, имеют право на проверку подписных листов для выяснения того, какие подписи были признаны недействительными и по какой причине.

27303. Образование вакансии после регистрации подписного листа.

В случае образования вакансии на должность, в отношении которой зарегистрированы подписные листы с инициативой отзыва уже выбывшего должностного лица, должны быть проведены выборы в связи с отзывом. Образование такой вакансии должно быть зарегистрировано в соответствии с законом, однако любое лицо, назначенное для замещения вакансии, находится в должности только до того момента, как будет выбран преемник в соответствии со статьей 4 (начиная с раздела 27330) или со статьей 5 (начиная с раздела 27340) настоящей главы, и после того, как такой преемник будет признан соответствующим указанной должности.

27304. Право избирателей на отзыв своей подписи с подписного листа.

Любой избиратель, подписавший подписной лист в поддержку отзыва, может отозвать свою подпись с подписного листа, подав письменное ходатайство об этом секретарю до дня регистрации подписных листов. В случае, если инициатива отзыва выдвинута в отношении должностного лица штата, такое ходатайство должно быть незамедлительно направлено секретарю штата.

Статья 2. Избирательные бюллетени

27310. Форма бюллетеня по выборам в связи с отзывом.

Избирательные бюллетени по выборам в связи с отзывом за исключением выборов, проводимых в землевладельческом избирательном округе, должны содержать следующую информацию по каждому должностному лицу, против которого выдвигается инициатива отзыва:

(а) Вопрос: «Должен ли быть отозван (отстранен) [имя должностного лица, в отношении которого выдвигается инициатива отзыва] от должности [название должности]?»

(б) Справа от вышеуказанного вопроса на отдельной строке помещаются слова «Да» и «Нет», справа от которых оставляется место для отметки избирателя.

27311. Форма избирательного бюллетеня по выборам в связи с отзывом городского должностного лица.

Помимо материалов, содержащихся в разделе 27310, нижеследующие данные должны содержаться в избирательном бюллетене по выборам в связи с инициативой отзыва городского должностного лица:

(а) Вопрос: «Если отзыв состоится, должен ли (наименование законодательного органа) произвести назначение на образовавшуюся вакансию или вакансии или назначить специальные выборы для данной цели?»

(б) За вопросом на отдельных строках следуют «Должен назначить» и «Должен объявить специальные выборы», справа от которых должно быть оставлено место для отметки избирателей.

27312. Избирательный бюллетень по выборам в связи с отзывом.

Кроме информации, указанной в разделе 27310, избирательные бюллетени по всем выборам в связи с отзывом, за исключением выборов в связи с отзывом, проводимых в городском или землевладельческом избирательном округе, должны содержать следующие данные:

(а) Имена кандидатов, выдвинутых в качестве преемников должностного лица, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, указываются под каждым вопросом, связанным с отзывом.

(б) После каждого списка кандидатов в бюллетене должна быть оставлена одна чистая строка с местом для отметок избирателей справа от нее. В такую строку избиратель вписывает имя, не внесенное в избирательный бюллетень.

27312. Отметки избирателей при голосовании.

Избиратель должен указать с помощью штампа или другого приспособления для отметок в месте, отведенном для отметок избирателей, против слов «Да» или «Нет» свой выбор за или против предложения об отзыве, соответственно.

27315. Заявление о проведении выборов в связи с отзывом и ответы, посылаемые с образцом бюллетеня.

Вместе с образцом бюллетеня каждому должностному лицу, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, должны быть направлены по почте отпечатанные копии следующих материалов:

(а) Заявление с изложением причин отзыва, указанных в уведомлении о намерении, зарегистрированном инициатором отзыва у секретаря, а в случае отзыва должностного лица штата - у секретаря штата.

(б) Ответ на заявление с изложением причин отзыва, зарегистрированный должностным лицом, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, у секретаря или в случае отзыва должностного лица штата - у секретаря штата, если такой ответ поступил.

Копии заявления и ответа на заявление направляются по почте с образцом бюллетеня либо как документ, отдельный от образца бюллетеня, либо как единый документ при условии, что как заявление, так и ответ должны быть отпечатаны на одной странице или на лицевой стороне документа, а также не должны отличаться по оформлению.

Если инициатива отзыва выдвинута в отношении более чем одного должностного лица, заявление и ответ по каждому должностному лицу должны быть напечатаны на одной странице и должны быть отделены от других заявлений и ответов других отзываемых должностных лиц.

27316.1. Уведомление, посылаемое с образцом бюллетеня, в случае отзыва большинства членов законодательного собрания.

Если муниципальные выборы в связи с отзывом проводятся в отношении возможного отзыва в отношении большинства членов законодательного органа, то вместе с образцом избирательного бюллетеня каждому избирателю направляется уведомление о том, что в случае отзыва большинства членов законодательного органа должны быть проведены специальные выборы независимо от результатов голосования по вопросу, указанному в разделе 27311.

27317. Заявление кандидата по выборам в связи с отзывом.

За исключением случая проведения выборов в связи с отзывом городского должностного лица, каждое должностное лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, может зарегистрировать у секретаря заявление кандидата в соответствии с положениями раздела 10012, которое посылается каждому избирателю вместе с образцом избирательного бюллетеня.

Статья 3. Выборы: общие положения

27320. Метод проведения выборов в связи с отзывом.

Проведение выборов в связи с отзывом, осуществление предвыборной агитации и объявление результатов выборов осуществляются в порядке, предусмотренном законом для обычных выборов по каждому должностному лицу.

27321. Достаточность одних выборов.

Проведение одних выборов достаточно для отзыва нескольких должностных лиц.

Статья 4. Городские выборы в связи с отзывом городских должностных лиц

27330. Сфера применения.

Данная статья регулирует вопросы отзыва только городских должностных лиц.

27331. Продолжение срока полномочий.

Если половина или более избирателей поставят отметку в графе «Нет» по выборам в связи с отзывом, должностное лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, остается в должности.

27332. Требуемое большинство для отзыва.

Если большинство избирателей поставят отметку в графе «Да» при ответе на вопрос о необходимости отзыва, то должность признается вакантной.

27333. Специальные выборы по замещению вакансии, образовавшейся в связи с отзывом; назначение на оставшуюся часть срока полномочий; отозванное должностное лицо не может быть кандидатом.

Если отзыв состоялся, и большинство избирателей, принявших участие в голосовании по вопросу о замещении вакансии, отдало свои голоса за проведение специальных выборов для этой цели, законодательный орган на своем ближайшем очередном заседании объявляет выборы, которые должны быть проведены для замещения вакансии не ранее чем 88, но не позднее чем 103 дня со дня принятия решения. Если очередные обычные муниципальные выборы должны состояться не позднее чем через 118, но не ранее чем через 88 дней с даты определения результатов голосования, законодательный орган может назначить проведение выборов по замещению вакансии одновременно с обычными муниципальными выборами, вместо проведения специальных выборов. Если большинство избирателей высказалось против проведения специальных выборов, законодательный орган должен немедленно произвести назначение по замещению вакансии. В любом случае лицо, избранное или назначенное, занимает должность в течение оставшейся части срока полномочий отозванного должностного лица.

Отозванное должностное лицо не может быть кандидатом на замещение занимаемой им ранее должности при проведении специальных выборов по замещению вакансии, образовавшейся в связи с отзывом, или любой другой вакансии, образованной в связи с отзывом другого должностного лица в том же органе, а также не может быть назначено законодательным органом на вакантную должность, образовавшуюся в связи с отзывом.

27334. Отозванные члены исполняют свои обязанности до выборов преемников.

Если большинство членов законодательного органа будут отозваны в результате одних выборов, отозванные члены продолжают занимать должности до тех пор, пока их преемники не будут избраны и утверждены на должность. Незамедлительно после подсчета голосов по выборам в связи с отзывом, на которых отозвано большинство членов законодательного органа, и независимо от результатов голосования по вопросу, указанному в разделе 27311, секретарь должен назначить специальные выборы по замещению вакансий, образовавшихся по результатам голосования, проводимого в связи отзывом, и такие специальные выборы должны быть проведены в течение 89 дней после подведения итогов голосования по вопросу отзыва. Обязанности управляющего совета города в отношении проведения таких специальных выборов исполняются секретарем. Итоги голосования по специальным выборам подводятся секретарем, который должен объявить результаты. Если секретарь также отзывается, то совет надзирателей осуществляет обязанности секретаря.

Статья 5. Выборы в связи с отзывом, не являющиеся выборами в связи с отзывом городского должностного лица

27340. Сфера применения

Настоящая статья регулирует вопросы отзыва государственных должностных лиц, не являющихся городскими должностными лицами.

27341. Положения о выдвижении кандидатов по замещению отозванного должностного лица.

Выдвижение кандидатов на замещение должности отозванного должностного лица осуществляется в порядке, установленном для выдвижения кандидатов на указанную должность на обычных выборах, в той степени, в какой данная процедура соответствует положениям настоящей статьи. Данный порядок имеет следующие исключения:

(а) Документы по выдвижению и заявления о кандидатуре должны в любом случае быть зарегистрированы не менее чем за 68 дней до даты проведения выборов и не ранее дня решения о проведении выборов.

(б) Если требуется, чтобы секретарь официально сообщил управляющему совету имена кандидатов, вносимых в избирательный бюллетень, это должно быть сделано не позднее чем за 64 дня до дня выборов.

(в) Ни одно лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, не может быть кандидатом по замещению занимаемой им должности при проведении выборов в связи с отзывом, а также не может баллотироваться на должность любого другого члена того же управляющего совета, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, на тех же самых выборах.

27342. Учет голосов тех избирателей, которые проголосовали «за» или «против» отзыва должностного лица.

При проведении выборов в связи с отзывом ни один голос избирателя не будет подлежать учету, если этот избиратель не проголосовал «за» или «против» отзыва должностного лица, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва.

27343. Продолжение срока полномочий.

Если половина или более избирателей поставят отметку в графе «Нет» при голосовании в связи с отзывом, должностное лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, остается в должности.

27344. Большинство, требуемое для отзыва.

Если большинство избирателей поставило отметку в графе «Да» при голосовании в связи с отзывом, должностное лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, отстраняется от занимается должности после утверждения преемника.

27345. Кандидат, получивший наибольшее количество голосов, считается избранным.

Если при проведении выборов в связи с отзывом, должностное лицо отзывается, кандидат, получивший наибольшее количество голосов, объявляется избранным на данную должность на остаток срока полномочий отозванного должностного лица.

27346. Неутверждение избранного кандидата.

Если кандидат, получивший наибольшее количество голосов, в течение 10 дней после получения свидетельства о победе на выборах не сможет обеспечить соответствия новому должностному статусу, должность, на которую он был избран, считается вакантной и заполняется в соответствии с законом.

Материалы предоставлены МФИС Москва

«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»




ПУБЛИКАЦИИ ИРИС



© Copyright ИРИС, 1999-2021  Карта сайта