Демократия.Ру




Когда нововведение слишком трудно установить, это служит доказательством, что в нем нет необходимости. Люк де Клапье, маркиз де Вовенарг (1715-1747) французский философ, моралист и писатель


СОДЕРЖАНИЕ:

» Новости
» Библиотека
Нормативный материал
Публикации ИРИС
Комментарии
Практика
История
Учебные материалы
Зарубежный опыт
Библиография и словари
Архив «Голоса»
Архив новостей
Разное
» Медиа
» X-files
» Хочу все знать
» Проекты
» Горячая линия
» Публикации
» Ссылки
» О нас
» English

ССЫЛКИ:

Рейтинг@Mail.ru

Яндекс цитирования


26.04.2024, пятница. Московское время 06:29


«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»

Глава XII - Голосование и определение результатов выборов

Статья 60 - Помещение для голосования

Помещение для голосования безвозмездно предоставляется участковым избирательным комиссиям главой соответствующей местной администрации.

В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или специально оборудованные места или комнаты, пригодные для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования оснащаются столами, и письменными принадлежностями (применение карандашей для таких целей не допускается).

Внутри помещения для голосования или перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и информация обо всех кандидатов, баллотирующихся по данному избирательному округу, а также об избирательных объединениях или блоках, выдвинувших кандидатов. Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должны содержать фамилий кандидатов, а также названия объединений и блоков, баллотирующихся по данному избирательному округу. Информационные материалы о кандидатах, объединениях или блоках не должны содержать агитационных призывов.

В соответствии с информацией, предоставленной окружной избирательной комиссией или избирательной комиссией [субъекта Российской Федерации], каждая участковая избирательная комиссия должна на видном месте на информационном стенде поместить перечень всех кандидатов и списков кандидатов, которые сняли свои кандидатуры или были сняты после того, как были напечатаны избирательные бюллетени.

Статья 61 - Избирательные бюллетени

Каждый избиратель получает два избирательных бюллетеня для голосования по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации]:

    один - для голосования по многомандатному избирательному округу,

    второй - по одномандатному избирательному округу.

Форма избирательного бюллетеня для голосования по одномандатным избирательным округам утверждается избирательной комиссией [субъекта Российской Федерации] не позднее, чем за 28 дней до дня выборов.

Текст избирательного бюллетеня для голосования по многомандатному избирательному округу утверждается избирательной комиссией [субъекта Российской Федерации]. Текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу утверждается соответствующей окружной избирательной комиссией. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснения о порядке заполнения избирательного бюллетеня.

Избирательный бюллетень для голосования по одномандатному избирательному округу должен содержать в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех кандидатов, зарегистрированных в избирательном округе, а также данные о кандидате, предоставленные в соответствующую избирательную комиссию после выдвижения кандидатов в соответствии с настоящим Законом. Если кандидат выдвинут избирательным объединением или блоком, в бюллетене указывается наименование такого избирательного объединения или блока. Если кандидат выдвинут непосредственно избирателями, его принадлежность к избирательному объединению указывается только по желанию кандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка «Против всех кандидатов« и с расположенным справа от нее пустым квадратом.

Избирательный бюллетень для голосования по многомандатному избирательному округу должен содержать в алфавитном порядке наименования всех избирательных объединений или избирательных блоков, которые зарегистрировали список кандидатов в избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации]. Фамилии, имена и отчества первых трех кандидатов в каждом списке кандидатов размещаются под наименованием избирательного объединения или блока, зарегистрировавшего список. Справа от каждого избирательного объединения или блока помещается пустой квадрат. В конце перечня избирательных объединений и избирательных блоков помещается строка «Против всех списков кандидатов« с расположенным справа от нее пустым квадратом.

Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. По решению избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации] избирательные бюллетени печатаются на русском и других языках народов Российской Федерации на территории их компактного проживания. Если избирательные бюллетени печатаются на двух или более языках, каждый избирательный бюллетень на данном избирательном участке должен содержать текст на таких языках. Текст таких избирательных бюллетеней утверждается избирательной комиссией [субъекта Российской Федерации].

Избирательные бюллетени по многомандатному избирательному округу печатаются не позднее, чем за 20 дней до дня выборов по распоряжению избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации]. В тот же срок избирательные бюллетени по одномандатным избирательным округам печатаются по распоряжению соответствующих окружных избирательных комиссий. Избирательные бюллетени доставляются окружным избирательным комиссиям не позднее, чем за 16 дней до дня выборов, а участковым избирательным комиссиям - не позднее, чем за 4 дня до дня выборов. В каждом избирательном округе число избирательных бюллетеней, передаваемых участковым избирательным комиссиям, не должно превышать число избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку более чем на 0,5%.

Избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] устанавливает форму акта сдачи-приемки бюллетеней, который подписывается в двух экземплярах председателем и секретарем каждой избирательной комиссии, которая передает или получает избирательные бюллетени. Данный акт подтверждает число переданных или полученных избирательных бюллетеней. Такие акты должны храниться каждой комиссией вместе с другими избирательными документами. До дня выборов бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении.

В правом верхнем углу избирательного бюллетеня два члена участковой избирательной комиссии ставят свои подписи, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных окружной избирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствии с настоящим Законом), признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. Избирательные комиссии не должны вносить какие-либо другие отметки в избирательные бюллетени. Информация о кандидатах, снявших свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени, помещается на стенде внутри или перед помещением для голосования, а также в кабинах для голосования в соответствии с настоящим Законом. Одновременно на стендах и в кабинах для голосования помещается разъяснение о юридических последствиях голосования за указанных кандидатах.

Статья 62 - Досрочное голосование

Избиратель, который в день выборов по какой-либо причине будет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении окружной избирательной комиссии (15-4 дня до дня выборов) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня выборов) соответствующей территории, на которой проживает такой избиратель.

При досрочном голосовании в помещении окружной или участковой избирательной комиссии два члена комиссии должны поставить свои подписи в правом верхнем углу избирательного бюллетеня, которые заверяются печатью комиссии до выдачи избирательного бюллетеня избирателю. При этом недопустимо нарушение тайны голосования. Получение избирателем бюллетеня должно быть удостоверено его подписью в списке избирателей, хранящемся в окружной избирательной комиссии. Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт, который затем запечатывается и передается дежурному члену участковой или окружной избирательной комиссии. Два члена комиссии ставят свои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатью комиссии.

Окружные избирательные комиссии передают список избирателей, проголосовавших досрочно, и конверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее, чем за 3 дня до дня выборов. Участковая избирательная комиссия обязана проверить список избирателей, проголосовавших досрочно и число запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями, переданными и полученными участковой избирательной комиссией, после чего председатель и секретарь окружной и участковой избирательной комиссии подписывают акт сдачи-приемки бюллетеней и списка избирателей по форме, установленной избирательной комиссией [субъекта Российской Федерации]. Указанные акты хранятся в каждой комиссии совместно с другими избирательными документами.

После поступления запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями из окружной избирательной комиссии и завершения досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии, секретарь участковой избирательной комиссии делает отметку «досрочное голосование« в соответствующей строке списка избирателей и расписывается напротив каждого избирателя, проголосовавшего досрочно.

Статья 63 - Порядок голосования

Участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее, чем за 20 дней до дня проведения голосования через средства массовой информации или иным способом.

Голосование проводится с 8:00 до 22:00 часов по местному времени в день выборов. Участковая избирательная комиссия на избирательных участках, образованных в воинских частях или в отдаленных и труднодоступных районах, может объявлять голосование завершенным до наступления 22:00 часов, если проголосовали все избиратели, внесенные в список избирателей.

В 8:00 в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым. Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики для избирательных бюллетеней, которые вслед за тем опечатываются.

До того, как первому избирателю будет выдан избирательный бюллетень, участковая избирательная комиссия вносит в протокол избирательной комиссии следующие данные:

    число избирательных бюллетеней, полученных избирателями, проголосовавшими досрочно, и

    число избирательных бюллетеней, полученных избирательной комиссией.

Указанные данные оглашаются в присутствии наблюдателей, иностранных [международных] наблюдателей, а также представителей средств массовой информации.

Председатель участковой избирательной комиссии должен затем предъявить конверты с избирательными бюллетенями, заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно. При этом проверяются целостность каждого конверта и наличие заверяющих подписей и печатей. Также проверяется соответствие количества конвертов числу записей «досрочное голосование« в списке избирателей. Затем конверты вскрываются и извлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаются в избирательные ящики, при этом должна быть соблюдена тайна голосования. Если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются недействительными и погашаются, о чем делается запись в протоколе участковой избирательной комиссии.

Председатель участковой избирательной комиссии затем приглашает избирателей приступить к голосованию.

Избиратель предъявляет свой паспорт или документ, удостоверяющий его личность, члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, ответственному за выдачу бюллетеней. Член комиссии должен записать номер и серию паспорта избирателя или документа, удостоверяющего его личность, в списке избирателей напротив имени избирателя, и после этого выдать избирателю избирательные бюллетени. Избиратель проверяет правильность записи, произведенной в списке избирателей, и расписывается в списке избирателей в получении избирательных бюллетеней.

Если избиратель не может самостоятельно расписаться в списке избирателей в получении избирательного бюллетеня, он может воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковой избирательной комиссии, кандидатов и их доверенных лиц, или наблюдателей. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в строке «Подпись избирателя в получении избирательных бюллетеней« с указанием своей фамилии.

Каждый избиратель голосует лично; голосование за других лиц запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования. Голосование в иных местах в помещении участковой избирательной комиссии не допускается.

Присутствие какого-либо другого лица кроме одного избирателя в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования не допускается. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательные бюллетени, может пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членов участковой избирательной комиссии, кандидатов, их доверенных лиц и наблюдателей. Фамилия лица, оказавшего помощь избирателю, отмечается в списке избирателей напротив подписи избирателя в получении избирательных бюллетеней.

Для того чтобы заполнить избирательные бюллетени, избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате справа от фамилии кандидата, или наименования избирательного объединения или блока, за которые он голосует, или в квадрате справа от строки «Против всех кандидатов« или «Против всех списков кандидатов«. Если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он может обратиться к члену участковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает соответствующую запись в списке избирателей напротив фамилии соответствующего избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспечена тайна голосования), о чем делается соответствующая запись в протоколе участковой избирательной комиссии.

Избиратель опускает заполненные избирательные бюллетени в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей.

Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии, его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии. В случае отсутствия заместителя председателя его замещает секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии, должным образом уполномоченной ею.

Следующие лица могут присутствовать в помещении для голосования и наблюдать за ходом голосования, подсчета голосов и оформления протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями:

    - доверенные лица кандидатов,

    - наблюдатели,

    - иностранные (международные) наблюдатели,

    - представители средств массовой информации.

Кандидаты могут присутствовать при подсчете голосов избирателей и оформлении протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией. Представители государственных органов и органов местного самоуправления могут находиться на избирательных участках в ходе голосования, подсчета голосов и оформления протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией только по инициативе комиссии и исключительно для целей содействия проведению выборов или обеспечения порядка. Представители государственных органов и органов местного самоуправления не могут при исполнении своих служебных обязанностей одновременно выступать в качестве наблюдателей.

Статья 64 - Голосование вне помещения для голосования

Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить всем избирателям возможность участвовать в голосовании, включая избирателей, которые по состоянию здоровья или любой другой уважительной причине не могут прибыть лично в помещение для голосования. Для этих целей в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое число переносных избирательных ящиков, которое определяется окружной избирательной комиссией. Участковая избирательная комиссия присваивает каждому переносному избирательному ящику порядковый номер.

Обращение избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть сделано в письменной форме, по телефону или через другое лицо, и должно быть подтверждено избирателем в письменном заявлении по прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей.

Каждый переносной избирательный ящик сопровождают два члена участковой избирательной комиссии, которые обеспечивают его использование для голосования вне помещения для голосования. Фамилии этих членов комиссии заносятся в протокол комиссии. Наблюдатели могут присутствовать при проведении голосования вне помещения для голосования. Непосредственно перед отправкой переносных избирательных ящиков председатель участковой избирательной комиссии объявляет об этом всем присутствующим в помещении для голосования, сообщает число поступивших от избирателей обращений о голосовании вне помещения для голосования, а также число бюллетеней, выданных членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной ящик, и приглашает наблюдателей сопровождать членов комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования.

Члены комиссии, сопровождающие переносные избирательные ящики, получают избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу обращений избирателей под свою подпись и по акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии. После получения избирательного бюллетеня избиратель делает отметку об этом в своем заявлении, расписывается в получении и заполняет избирательный бюллетень с соблюдением тайны голосования. Проведение голосования вне помещения для голосования не должно нарушать право избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или искажать волеизъявление избирателя или любым другим образом нарушать избирательные права граждан.

По возвращении членов комиссии, сопровождающих переносные избирательные ящики, в помещение для голосования в списке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования. Число заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. Переносные избирательные ящики должны находиться на виду у членов комиссии, наблюдателей, иностранных [международных] наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.

Статья 65 - Подсчет голосов на избирательном участке

По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования могут получить избирательные бюллетени и проголосовать.

Перед вскрытием избирательных ящиков члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Число таких избирательных бюллетеней объявляется и заносится в протокол об итогах голосования.

Председатель комиссии затем проверяет печати на всех избирательных ящиках и предлагает членам комиссии, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации удостовериться в том, что ящики должным образом запечатаны.

Вначале члены комиссии с правом решающего голоса вскрывают переносные избирательные ящики и производят подсчет избирательных бюллетеней, находящихся в них. Число избирательных бюллетеней установленной формы и число избирательных бюллетеней неустановленной формы, содержащихся в переносных ящиках, определяется отдельно по каждому ящику и заносятся в протокол избирательной комиссии. В случае, если число избирательных бюллетеней для голосования по многомандатному избирательному округу или число избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу внутри переносного избирательного ящика превышает число письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, соответствующих такому ящику, все избирательные бюллетени, содержащиеся в таком переносном избирательном ящике, признаются недействительными решением участковой избирательной комиссии. В таком случае к протоколу комиссии прилагается акт, отражающий этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательной комиссии, сопровождавших данный переносной избирательный ящик. Затем члены избирательной комиссии с правом решающего голоса приступают с подсчету голосов по бюллетеням, содержавшихся в переносных избирательных ящиках. Избирательные бюллетени, признанные недействительными, исключаются из подсчета. Результаты подсчета голосов, поданных за каждого кандидата и «Против всех кандидатов«, по бюллетеням, содержавшихся в переносных избирательных ящиках, заносятся в протокол избирательной комиссии.

Члены комиссии с правом решающего голоса затем вскрывают стационарные избирательные ящики, после чего отделяют бюллетени для голосования по одномандатному округу от бюллетеней для голосования для многомандатному избирательному округу, содержащиеся в переносных и стационарных ящиках, и приступают к подсчету голосов, отданных за кандидатов. Подсчет голосов проводится непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до определения итогов голосования.

Всем присутствующим в помещении участковой избирательной комиссии должна быть обеспечена возможность наблюдать за действиями членов участковой избирательной комиссии.

Первоначально производится подсчет бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу, а затем подсчет избирательных бюллетеней для голосования по многомандатному избирательному округу.

При подсчете голосов отделяются и упаковываются отдельно избирательные бюллетени неустановленной формы (не изготовленные официально, либо не заверенные избирательной комиссией) и недействительные избирательные бюллетени.

Недействительными признаются избирательные бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление избирателей, включая избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах или не поставлено никаких отметок. В случае сомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия указывает причины недействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта запись заверяется подписями не менее 3 членов участковой избирательной комиссии.

Статья 66 - Составление протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования

При завершении подсчета голосов избирателей об этом уведомляются все члены участковой избирательной комиссии, кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации. Участковая избирательная комиссия затем составляет протокол комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол комиссии об итогах голосования по многомандатному избирательному округу. В каждый из указанных протоколов заносятся следующие данные:

    число избирателей в списке избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;

    число избирательных бюллетеней, полученных избирательной комиссией;

    число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в день голосования в помещении комиссии, которое определяется по подписям избирателей в списках избирателей;

    число избирательных бюллетеней, полученных избирателями, проголосовавшими досрочно, которое определяется по числу отметок в списке избирателей;

    число избирательных бюллетеней, полученных избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования, которое определяется по числу отметок в списке избирателей;

    число неиспользованных и погашенных избирательных бюллетеней;

    число избирательных бюллетеней, испорченных избирателями;

    число избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в стационарных избирательных ящиках;

    число избирательных бюллетеней неустановленной формы, содержащихся в стационарных избирательных ящиках;

    число избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных избирательных ящиках;

    число избирательных бюллетеней неустановленной формы, содержащихся в переносных избирательных ящиках;

    число действительных избирательных бюллетеней;

    общее число недействительных избирательных бюллетеней;

    число избирательных бюллетеней, признанных недействительными вследствие того, что число бюллетеней в переносном избирательном ящике превысило число заявлений избирателей;

    число избирательных бюллетеней, признанных недействительными вследствие того, что в конверте, применявшемся при досрочном голосовании, было обнаружено свыше одного бюллетеня.

Дополнительно к этим сведениям в протокол по итогам голосования по одномандатному избирательному округу заносятся следующие данные:

    фамилия, имя и отчество (и в случае их совпадения - другая информация) кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень;

    число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;

    число голосов избирателей, поданных «Против всех кандидатов«.

В протокол об итогах голосования по многомандатному избирательному округу вносятся также следующие данные :

    наименования избирательных объединений и избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов и внесенных в избирательный бюллетень;

    число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов;

    число голосов избирателей, поданных «Против всех списков кандидатов«.

Указанные протоколы составляется в 3 экземплярах в присутствии всех членов участковой избирательной комиссии, кандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации. Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение каких-либо исправлений в протокол после того, как протокол подписан членами комиссии.

Любой член участковой избирательной комиссии, не согласный с протоколами полностью или отдельными его положениями, или желающий заявить какое-либо возражение или жалобу в отношении проведения голосования или подсчета голосов на избирательном участке может приложить к первому экземпляру протокола свое особое мнение, о чем делается соответствующая запись в соответствующем протоколе. Жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона или возражения относительно действий или решений участковой избирательной комиссии могут подаваться комиссии избирателями, кандидатами и их доверенными лицами, наблюдателями, иностранными (международными) наблюдателями, или представителями средств массовой информации. Документы с решениями участковой избирательной комиссии по таким жалобам приобщаются к первым экземплярам протоколов.

Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии после их подписания с приложениями к ним незамедлительно направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию.

Вторые экземпляры протоколов вместе с опечатанными избирательными бюллетенями хранятся у секретаря участковой избирательной комиссии до тех пор, пока все избирательные документы не будут переданы в окружную избирательную комиссию в соответствии с настоящим Законом. Заверенные копии документов с решениями комиссии по жалобам (заявления) прилагаются ко вторым экземплярам протоколов. Также прилагается список членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, кандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов.

Третьи экземпляры протоколов незамедлительно предоставляются для ознакомления членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации. Эти лица имеют право получить копии третьих экземпляров протоколов, заверенные участковой избирательной комиссией.

В случае обнаружения ошибок в протоколах участковой избирательной комиссии, а также при сомнении относительно законности протоколов, окружная избирательная комиссия может принять решение о повторном подсчете голосов данной участковой избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов проводится участковой избирательной комиссией в присутствии не менее двух членов окружной избирательной комиссии. При повторном подсчете могут присутствовать кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные [международные] наблюдатели, а также представители средств массовой информации.

Участковые избирательные комиссии передают все избирательные документы (включая избирательные бюллетени) соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее, чем через 10 дней после опубликования окружной избирательной комиссией итогов голосования, содержащихся в протоколах участковой избирательной комиссии.

Статья 67 - Правила определения результатов выборов в одномандатном избирательном округе

На основании данных из протоколов участковых избирательных комиссий по итогам голосования по одномандатному избирательному округу окружная избирательная комиссия определяет результаты выборов в соответствующем одномандатном избирательном округе не позднее, чем через 3 дня со дня выборов. Данные протоколов участковых избирательных комиссий обобщаются и подсчитываются непосредственно членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Кандидат, получивший наибольшее количество голосов среди кандидатов, баллотирующихся по одномандатному избирательному округу, признается избранным по данному округу. В случае равенства голосов, поданных за двух кандидатов, кандидат, зарегистрированный ранее, признается избранным.

Если число голосов, поданных «Против всех кандидатов«, окажется больше общего числа голосов, отданных за кандидата, получившего наибольшее количество голосов по одномандатному избирательному округу, окружная избирательная комиссия признает, что ни один кандидат не избран по одномандатному избирательному округу.

Окружная избирательная комиссия признает выборы по одномандатному избирательному округу недействительными, если нарушения настоящего Закона, допущенные в ходе выборов, не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявление избирателей, или если выборы в 1/3 избирательных участков были признаны ею недействительными.

Если выборы по одномандатному избирательному округу признаны недействительными или если ни один кандидат не избран по одномандатному избирательному округу, в таком избирательном округе в трехмесячный срок проводятся повторные выборы депутатов, дату проведения которых объявляет избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации]. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий могут быть уменьшены на четверть, за исключением действий, проведение которых предусмотрено в течение последних 15 дней до дня выборов).

Статья 68 - Протокол окружной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу

Окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, в который заносятся следующие данные:

    число участковых избирательных комиссий в округе;

    число протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составлен протокол окружной избирательной комиссии;

    число избирателей в избирательном округе, внесенных в списки избирателей;

    число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;

    число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в день голосования в помещениях участковых избирательных комиссий, которое определялось по подписям избирателей в списках избирателей;

    число избирательных бюллетеней, полученных избирателями, проголосовавшими досрочно, которое определялось по числу отметок в списке избирателей;

    число избирательных бюллетеней, полученных избирателями, проголосовавшими вне помещений для голосования, которое определялось по числу отметок в списке избирателей;

    число неиспользованных и погашенных избирательных бюллетеней;

    число избирательных бюллетеней, испорченных избирателями;

    число избирательных бюллетеней установленной формы, содержавшихся в стационарных ящиках для бюллетеней;

    число избирательных бюллетеней неустановленной формы, содержавшихся в стационарных ящиках для бюллетеней

    число избирательных бюллетеней установленной формы, содержавшихся в переносных ящиках для бюллетеней;

    число избирательных бюллетеней неустановленной формы, содержавшихся в переносных ящиках для бюллетеней;

    общее количество действительных избирательных бюллетеней;

    общее количество недействительных избирательных бюллетеней;

    число избирательных бюллетеней, признанных недействительными вследствие того, что число бюллетеней в переносном избирательном ящике превысило число заявлений избирателей;

    число избирательных бюллетеней, признанных недействительными вследствие того, что в конверте, применявшемся при досрочном голосовании, было обнаружено свыше одного бюллетеня.

В протокол окружной избирательной комиссии также заносятся:

    фамилии, имена и отчества кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень (для кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями и избирательными блоками дополнительно указывается информация о выдвижении данных кандидатов соответствующими избирательными объединениями, избирательными блоками);

    число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;

    число голосов избирателей, поданных «Против всех кандидатов«;

    одно из следующих решений, принимаемых окружной избирательной комиссией:
    о признании избранным кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества;
    о признании выборов недействительными;
    о том, что ни один кандидат не избран по одномандатному избирательному округу.

Окружные избирательные комиссии составляют протокол в 3 экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами избирательной комиссии. При этом могут присутствовать кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные [международные] наблюдатели, а также представители средств массовой информации. К протоколу приобщается сводная таблица об итогах голосования по избирательному округу, включающая в себя полные данные протоколов всех участковых избирательных комиссий. Член окружной избирательной комиссии, не согласный с протоколом полностью или отдельными его положениями, может приложить к первому экземпляру протокола свое особое мнение, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

Первый экземпляр протокола и сводной таблицы незамедлительно направляются в избирательную комиссию [субъекта Российской Федерации]. Жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в окружную избирательную комиссию, а также принятые по ним решения избирательной комиссии приобщаются к первому экземпляру протокола.

Второй экземпляр вышеуказанного протокола и сводной таблицы хранятся у секретаря окружной избирательной комиссии в соответствии с настоящим Законом. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решения по ним окружной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Также прилагается список членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, кандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации, присутствовавших при определении результатов выборов и составлении протокола.

Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления кандидатам и их доверенным лицами, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации. Все вышеуказанные лица могут получить копии третьих экземпляров протоколов, заверенные окружной избирательной комиссией.

В течение 12 часов после составления протокола, окружная избирательная комиссия вывешивает ксерокопию или другое точное воспроизведение третьих экземпляров протокола и сводной таблицы для публичного ознакомления в здании, где расположена окружная избирательная комиссия, или в другом близлежащем общедоступном месте. Документы вывешиваются на 10 дней и должны быть доступны для публичного ознакомления ежедневно в течение такого периода не менее чем на 3 часа во время, удобное для избирателей.

Окружная избирательная комиссия обеспечивает хранение и сохранность вторых экземпляров протокола и сводной таблицы о результатах голосования, а также документов, приобщенных к ним в соответствии с настоящей статьей, не менее года со дня назначения следующих выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти [субъекта Российской Федерации]. Избирательные бюллетени и документы избирательной комиссии кроме протокола и сводной таблицы, жалоб (заявлений) на нарушения настоящего Закона, поступивших в окружные избирательные комиссии, и принятых по ним решений избирательной комиссии хранятся не менее года со дня проведения выборов.

Статья 69. Протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования по многомандатному избирательному округу

На основе подсчета данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования по многомандатному избирательному округу, окружная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования по многомандатному избирательному округу, в который, наряду с данными, аналогичными содержащимся в части первой статьи 68 настоящего Закона, включаются:

    наименования избирательных объединений и избирательных блоков, списки кандидатов которых внесены в избирательный бюллетень;

    количество голосов, поданных за списки кандидатов каждого избирательное объединение и избирательный блок;

    количество голосов, поданных «Против всех списков кандидатов«.

Протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования по многомандатному избирательному округу и сводная таблица об итогах голосования по многомандатному избирательному округу, включающая в себя полные данные протоколов всех участковых избирательных комиссий, составляется в порядке, предоставляется для ознакомления и хранится в порядке, определенном частями 3-8 статьи 68 настоящего Закона.

Статья 70 - Правила определения результатов выборов в многомандатном избирательном округе

Избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] определяет результаты выборов депутатов по многомандатному избирательному округу на основе данных протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования по многомандатному избирательному округу в течение 10 дней после их получения.

Данные протоколов окружных избирательных комиссий подсчитывают непосредственно члены избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации] с правом решающего голоса.

Если число голосов «Против всех списков кандидатов« окажется больше совокупного общего числа голосов, поданных за все списки кандидатов, получивших более пяти процентов голосов, избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] признает, что ни один из кандидатов не избран по многомандатному избирательному округу.

Избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] признает выборы по многомандатному избирательному округу недействительными, если нарушения настоящего Закона, допущенные в ходе выборов, не позволяют с достоверностью определить волеизъявление избирателей.

В случае признания выборов по многомандатному округу недействительными или в случае, если ни один из кандидатов не избран по многомандатному избирательному округу избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] объявляет дату проведения повторных выборов, которые проводятся в трехмесячный срок (при этом сроки избирательных действий могут быть уменьшены на четверть за исключением действий, проведение которых предусмотрено в течение последних 15 дней до дня выборов).

Избирательные объединения и блоки, списки кандидатов которых получили менее 5% голосов от общего количества избирателей, принявших участие в голосовании, исключаются из первоначального распределения депутатских мандатов по многомандатному избирательному округу. Количество избирателей, принявших участие в выборах, определяется по количеству бюллетеней установленной формы, обнаруженных в избирательных ящиках.

Первоначально подлежат распределению депутатские мандаты, количество которых равно общему числу всех депутатских мандатов, распределяемых по многомандатному избирательному округу, уменьшенному на [пять - десять] мандатов (которые резервируются для распределения согласно «Порядку распределения компенсационных и оставшихся нераспределенными депутатских мандатов«, установленному в Приложении N3 к настоящему Закону). Каждое избирательное объединение или избирательный блок, списки кандидатов которых получили 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, получают депутатские мандаты пропорционально числу полученных голосов (рассчитанных с точностью до сотых процента). Избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по многомандатному избирательному округу за списки кандидатов избирательных объединений и блоков, получивших 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, подлежащих первоначальному распределению. Полученный результат есть избирательная квота. Затем число голосов, полученных каждым списком кандидатов, участвующим в первоначальном распределении мандатов, делится на квоту. Целая часть полученного в результате деления числа есть число депутатских мандатов, которое получает соответствующее избирательное объединение или блок при первоначальном распределении депутатских мандатов по многомандатному округу.

Распределение депутатских мандатов между кандидатами из списка кандидатов избирательного объединения или избирательного блока проводится в соответствии с порядком размещения кандидатов в этом списке, установленном при регистрации списка кандидатов. Кандидаты, избранные по одномандатному избирательному округу, исключаются из распределения мандатов по спискам кандидатов, при этом в распределении принимают участие кандидаты, стоящие следующими по порядку в списке кандидатов за кандидатом, избранным по одномандатному избирательному округу.

[От пяти до десяти] депутатских мандатов по многомандатному избирательному округу, которые были исключены из первоначального распределения депутатских мандатов, и другие мандаты, оставшиеся нераспределенными при начальном распределении из-за дробного остатка распределяются согласно «Порядку распределения компенсационных и оставшихся нераспределенными депутатских мандатов«, установленному в Приложении N 3 к настоящему Закону. Депутатские мандаты, распределяемые согласно Приложению, передаются кандидатам, состоящим в списке кандидатов избирательного объединения или избирательного блока в соответствии с порядком, установленном в предыдущей части настоящей статьи.

Статья 71 - Составление протокола избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации]

Избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] вносит следующие данные в протокол о результатах выборов по многомандатному избирательному округу:

    число протоколов окружных избирательных комиссий, на основании которых составлялся протокол избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации];

    число избирателей, внесенных в списки избирателей в [субъекте Российской Федерации];

    число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;

    число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в день голосования в помещениях участковых избирательных комиссий, которое определялось по подписям избирателей в списках избирателей;

    число избирательных бюллетеней, полученных избирателями, проголосовавшими досрочно, которое определялось по числу отметок в списке избирателей;

    число избирательных бюллетеней, полученных избирателями, проголосовавшими вне помещений для голосования, которое определялось по числу отметок в списке избирателей;

    число неиспользованных и погашенных избирательных бюллетеней;

    число избирательных бюллетеней, испорченных избирателями;

    число избирательных бюллетеней установленной формы, содержавшихся в стационарных ящиках для бюллетеней;

    число избирательных бюллетеней неустановленной формы, содержавшихся в стационарных ящиках для бюллетеней

    число избирательных бюллетеней установленной формы, содержавшихся в переносных ящиках для бюллетеней;

    число избирательных бюллетеней неустановленной формы, содержавшихся в переносных ящиках для бюллетеней;

    общее количество действительных избирательных бюллетеней;

    общее количество недействительных избирательных бюллетеней;

    число избирательных бюллетеней, признанных недействительными вследствие того, что число бюллетеней в переносном избирательном ящике превысило число заявлений избирателей;

    число избирательных бюллетеней, признанных недействительными вследствие того, что в конверте, применявшемся при досрочном голосовании, было обнаружено свыше одного бюллетеня.

    наименования избирательных объединений и избирательных блоков, внесенных в избирательный бюллетень;

    количество голосов, отданных за каждое избирательное объединение и избирательный блок;

    наименования избирательных объединений и блоков, получивших пять или более процентов голосов избирателей принявших участие в голосовании;

    количество голосов, поданных «Против всех списков кандидатов«;

    одно из следующих решений, принимаемых избирательной комиссией [субъекта Российской Федерации]:
    о выделении депутатских мандатов избирательным объединениям и блокам с указанием фамилии, имени, отчества избранных кандидатов из каждого списка кандидатов;
    о признании выборов недействительными;
    о том, что ни один кандидат не избран по многомандатному избирательному округу.

Протокол избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации] подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии, к протоколу приобщается сводная таблица о результатах голосования на территории [субъекта Российской Федерации], включающая в себя полные данные протоколов всех окружных избирательных комиссий. При этом могут присутствовать кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные [международные] наблюдатели, а также представители средств массовой информации. Член избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации], не согласный с результатами выборов, содержащимися в протоколе комиссии в целом или с отдельными его частями, может приложить особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

Избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] предоставляет заверенные копии своего протокола и сводной таблицы по запросу кандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации.

Оригинал протокола и сводной таблицы о результатах выборов, составленный избирательной комиссией [субъекта Российской Федерации] и первые экземпляры протоколов и сводных таблиц нижестоящих избирательных комиссий, переданные в избирательную комиссию [субъекта Российской Федерации], хранятся не менее года после назначения даты следующих выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти [субъекта Российской Федерации]. Документы избирательной комиссии, кроме протоколов и сводных таблиц, жалоб (заявлений) на нарушения настоящего Закона, поступивших в избирательную комиссию [субъекта Российской Федерации], и принятых по ним решений избирательной комиссии хранятся не менее года со дня проведения выборов.

Статья 72. Установление общих итогов выборов

На основании протокола избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации] о результатах выборов по многомандатному избирательному округу и протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по одномандатным избирательным округам, избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] в течение 10 дней после составления протокола о результатах выборов по многомандатному избирательному округу подводит общие итоги выборов депутатов.

Избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] признает недействительными выборы по одномандатному избирательному округу, если нарушения настоящего Закона, допущенные в ходе выборов, не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Если выборы по одномандатному избирательному округу признаны недействительными либо если ни один кандидат не избран по одномандатному избирательному округу, избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] объявляет дату проведения повторных выборов, проводимых в трехмесячный срок. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий могут быть уменьшены на четверть, за исключением действий, проведение которых предусмотрено в течение последних 15 дней до дня выборов).

Статья 73 - Регистрация избранных депутатов

В соответствии с Уставом (Конституцией) [субъекта Российской Федерации], кандидат, избранный депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации], в письменном виде уведомляет избирательную комиссию [субъекта Российской Федерации] о сложении с себя всех обязанностей или полномочий либо о прекращении деятельности, не совместимых со статусом депутата.

После официального опубликования общих итогов выборов, избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] регистрирует депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам и многомандатному избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании при условии выполнения ими требований, установленных в предыдущей части настоящей статьи).

Статья 74 - Опубликование результатов голосования по выборам депутатов

Окружная избирательная комиссия публикует в местной печати полные данные протоколов всех участковых избирательных комиссий соответствующего избирательного округа не позднее, чем через 30 дней со дня выборов.

В течение 30 дней со дня выборов, избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] публикует в печати общие итоги выборов, полные данные, содержащиеся в протоколах всех окружных избирательных комиссий, и информацию об избранных депутатах, представленную в соответствующую избирательную комиссию при выдвижении кандидатов в соответствии с настоящим Законом.

Статья 75 - Замещение вакантных мандатов депутата

Если в соответствии с Конституцией (Уставом) [субъекта Российской Федерации] депутат, избранный по одномандатному избирательному округу подаст заявление о сложении с себя полномочий, будет лишен полномочий, либо по иной причине более не состоянии выполнять обязанности депутата до истечения срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации], избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] объявляет дату проведения дополнительных выборов депутата в таком одномандатном избирательном округе. Эти выборы проводятся в течение трех месяцев после появления вакансии (при этом сроки избирательных действий в соответствии с настоящим Законом могут быть по решению избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации] сокращены на четверть, кроме действий, проведение которых предусмотрено в течение последних 15 дней до дня выборов).

Если до истечения срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации] остается меньше года, дополнительные выборы по замещении вакансии не проводятся, при условии, если число вакансий не препятствует осуществлению полномочий законодательным (представительным) органом государственной власти [субъекта Российской Федерации] в соответствии с Уставом (Конституцией), законами [субъекта Российской Федерации], либо в соответствии с регламентом законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации].

Если депутат, избранный по списку кандидатов по многомандатному избирательному округу, подаст заявление о сложении с себя полномочий, если его полномочия прекращены или он не способен выполнять обязанности депутата до истечения срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации] в соответствии с Конституцией (Уставом) [субъекта Российской Федерации], его мандат передается кандидату, находящемуся следующим по порядку в списке кандидатов, выдвинутых избирательным объединением или блоком, в котором находился выбывший кандидат. В случае, если в списке избирательного объединения или избирательного блока не осталось кандидатов, мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов.

«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»




ПУБЛИКАЦИИ ИРИС



© Copyright ИРИС, 1999-2024  Карта сайта