Демократия.Ру




К счастью, у нас [в России] не сложилось строительство суверенной демократии. Это абсолютно вымышленный термин, ничего в себе не несущий. Демократия либо есть, либо ее нет. Сергей Миронов


СОДЕРЖАНИЕ:

» Новости
» Библиотека
Нормативный материал
Публикации ИРИС
Комментарии
Практика
История
Учебные материалы
Зарубежный опыт
Библиография и словари
Архив «Голоса»
Архив новостей
Разное
» Медиа
» X-files
» Хочу все знать
» Проекты
» Горячая линия
» Публикации
» Ссылки
» О нас
» English

ССЫЛКИ:

Рейтинг@Mail.ru

Яндекс цитирования


28.03.2024, четверг. Московское время 20:37


«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»

Глава XI - Финансирование выборов и избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и блоков

Статья 50 - Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

Расходы избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации], а также связанные с деятельностью избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет финансовых средств, выделяемых из бюджета [субъекта Российской Федерации]. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в бюджете [субъекта Российской Федерации].

Финансовые средства на проведение выборов депутатов поступают в распоряжение избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации] в десятидневный срок со дня назначения выборов. Финансовые средства распределяются избирательной комиссией [субъекта Российской Федерации] между всеми окружными избирательными комиссиями, и окружными избирательными комиссиями между участковыми избирательными комиссиями.

Председатели избирательных комиссий несут ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов и документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.

Статья 51 - Формирование избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и блоков

Кандидаты, а также избирательные объединения и блоки, зарегистрировавшие своих кандидатов, формируют собственные избирательные фонды для целей проведения предвыборной агитации.

Средства избирательных фондов должны содержаться на специальных временных счетах. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации должны открывать специальные временные счета для формирования избирательных фондов избирательного объединения и блока на основе письменного уведомления избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации]. Специальные временные счета для формирования избирательных фондов кандидатов открываются на основе письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии. Избирательные комиссии не вправе направлять такое письменное уведомление отделениям Сберегательного банка Российской Федерации до тех пор, пока соответствующий кандидат, избирательное объединение или блок не предоставят комиссии отчет о получении и расходовании средств кандидатом, избирательным объединением или блоком в целях сбора подписей избирателей до дня регистрации. Отчет представляется по форме, установленной избирательной комиссией [субъекта Российской Федерации].

Доходы по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются.

Право распоряжаться фондом для целей проведения предвыборной агитации принадлежит кандидатам, избирательным объединениям и блокам, сформировавшим этот фонд.

Все финансовые операции со специальными временными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в день выборов. По ходатайству кандидата, избирательного объединения или блока избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] может продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.

Статья 52 - Источники формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и блоков

Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по многомандатным избирательным округам, могут формироваться за счет следующих средств:

    денежных средств, выделенных кандидату на проведение предвыборной агитации окружной избирательной комиссией;

    собственных денежных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в _______ раз;

    денежных средств, выделенных кандидату избирательным объединением или блоком, выдвинувшим кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в _____ раз;

    добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

Избирательные фонды избирательного объединения и блока могут быть сформированы за счет следующих средств:

    денежных средств, выделенных избирательному объединению или блоку на проведение предвыборной агитации избирательной комиссией [субъекта Российской Федерации];

    собственных денежных средств избирательного объединения или блока, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в _____;

    добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

Размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в ___ раз, а в фонд избирательного объединения или блока - в ____ раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день выборов, более чем в ___ раз, а в фонд избирательного объединения или блока - в ____ раз.

Не допускаются пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений или блоков со стороны:

    иностранных государств, организаций и граждан;

    лиц, не имеющих гражданства;

    российских юридических лиц с иностранным участием, если их доля в уставном капитале превышает 30 %;

    международных организаций и международных общественных движений;

    органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

    воинских части, военных учреждений и организаций,

    благотворительных организаций и религиозных объединений.

Пожертвования, сделанные через или от имени третьих лиц (включая граждан, юридических лиц, другие организации) не допускаются. Анонимные или неучтенные пожертвования, в том числе наличными денежными средствами запрещаются и перечисляются в доход государства.

В случае поступления пожертвований от физических или юридических лиц, не имеющих права делать такие пожертвования, либо в размерах, превышающих ограничения, установленные настоящей статьей, кандидат, избирательное объединение или блок, получившие такие пожертвования, обязаны вернуть их полностью или их часть, превышающую установленный размер, жертвователям с указанием в письменной форме причин возврата.

Статья 53 - Расходование средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и блоков

Все расходы кандидатов, избирательных объединений или блоков на проведение предвыборной агитации должны осуществляться со специальных временных счетов избирательных фондов. Кандидатам, избирательным объединениям и блокам запрещается использовать иные денежные средства или разрешать использовать иные средства от своего имени в целях проведения предвыборной агитации, кроме средств их избирательных фондов.

Если кандидат использует денежные средства или допускает расходование от своего имени денежных средств для проведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших на его специальный временный счет избирательного фонда, включая получение или использование товаров или услуг в нарушении настоящего Закона, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, соответствующая окружная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением об отмене решения о регистрации такого кандидата. Если избирательное объединение или блок используют денежные средства или допускают расходование от своего имени денежных средств для проведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших на их специальные временные счета избирательных фондов, включая получение или использование товаров или услуг в нарушении настоящего Закона, избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] вправе обратиться в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата или кандидатов, выдвинутых избирательным объединением или блоком. Указанные представления рассматриваются судом в пятидневный срок, а за 5 дней до дня выборов - немедленно.

Статья 54 - Неденежные пожертвования (пожертвования в натуральной форме) кандидатам, избирательным объединениям и блокам

Кандидатам, избирательным объединениям или блокам запрещается получать или использовать товары, услуги, имеющие материальную и коммерческую ценность (в том числе офисные помещения, транспортные средства, бензин, бумагу, печатные услуги или эфирное время), предоставленные физическими или юридическими лицами, если они:

    не были оплачены кандидатом, избирательным объединением или блоком из средств их избирательного фонда, или

    были оплачены в размере, меньшем их средней рыночной стоимости, и которые превысили по своей стоимости (неоплаченной части их стоимости) минимальный размер оплаты труда, установленный в соответствии с федеральным законом на день назначения выборов.

Статья 55 - Публичная отчетность об использовании финансовых средств из избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и блоков

Банки представляют сведения о всех средствах, находящихся на специальных временных счетах кандидатов в соответствующую окружную избирательную комиссию в течение 3 дней после получения таких средств. Банки представляют сведения о всех средствах, находящихся на специальных временных счетах избирательного объединения и блока в избирательную комиссию [субъекта Российской Федерации] в течение 3 дней после получения таких средств.

Банки представляют сведения о расходовании указанных фондов избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации] или окружной избирательной комиссии, соответственно, в течение 5 дней после осуществления таких расходов.

На основе данных, предоставленных банками, избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] и окружные избирательные комиссии периодически публикуют информацию о размере и источниках средств, находящихся на счетах избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и блоков, и расходовании средств с таких счетов. Указанные избирательные комиссии публикуют данную информацию не менее трех раз: за 25 дней, за 15 дней и за 5 дней до выборов.

Статья 56 - Остаток средств в избирательных фондах

Кандидат, избирательное объединение или блок не позднее чем через 30 дней после дня выборов возвращают либо избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации], либо соответствующей окружной избирательной комиссии оставшиеся неизрасходованными денежные средства избирательных фондов в размере, пропорциональном размеру денежных средств, выделенных им соответствующей комиссией. Одновременно, с разрешения избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации], оставшаяся часть денежных средств на временных счетах кандидата, избирательного объединения или блока переводится на текущие (расчетные) счета юридических и физических лиц, сделавших пожертвования в избирательные фонды, пропорционально размеру сделанных ими пожертвований.

После истечения срока, установленного предыдущей частью настоящей статьи, любые оставшиеся средства, по распоряжению избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации], переводятся отделением Сберегательного банка Российской Федерации на счет избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации] в бесспорном порядке.

Статья 57 - Порядок предоставления финансовой отчетности кандидатов, избирательных объединений и блоков

Кандидаты представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств избирательных фондов соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее чем через 30 дней после официального опубликования общих итогов выборов. Избирательное объединение и блок представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательной комиссии [субъекта Российской Федерации] не позднее чем через 30 дней после официального опубликования общих итогов выборов. Копии вышеуказанных отчетов предоставляются соответствующими комиссиями средствам массовой информации.

Порядок учета средств и ведения отчетности по использованию избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и блоков, а также формы финансовых отчетов устанавливаются избирательной комиссией [субъекта Российской Федерации] на основе федеральных законов и законов [субъекта Российской Федерации].

Статья 58 - Порядок предоставления финансовых отчетов избирательными комиссиями

Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов выборов по соответствующему избирательному округу.

Окружные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов в избирательную комиссию [субъекта Российской Федерации] не позднее, чем через 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов по избирательному округу.

Избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из бюджета [субъекта Российской Федерации] для подготовки и проведения выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти [субъекта Российской Федерации], не позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов.

Порядок учета и ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов и формы финансовых отчетов, устанавливаются избирательной комиссией [субъекта Российской Федерации] на основе федеральных законов и законодательства [субъекта Российской Федерации].

«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»




ПУБЛИКАЦИИ ИРИС



© Copyright ИРИС, 1999-2024  Карта сайта