Демократия.Ру



Юридическая консультация онлайн

Коррупция – верный признак того, что власть не только утратила способность управлять делами государства, но и окончательно потеряла всю свою совесть. Павел Курьянофф


СОДЕРЖАНИЕ:

» Новости
» Библиотека
Нормативный материал
Публикации ИРИС
Комментарии
Практика
История
Учебные материалы
Зарубежный опыт
Библиография и словари
Архив «Голоса»
Архив новостей
Разное
» Медиа
» X-files
» Хочу все знать
» Проекты
» Горячая линия
» Публикации
» Ссылки
» О нас
» English

ССЫЛКИ:

Рейтинг@Mail.ru

Яндекс цитирования


05.12.2021, воскресенье. Московское время 06:18


«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»

Глава 16. Отзыв депутатов, выборных должностных лиц

Статья 87. Реализация гражданами права на возбуждение вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица

1. Граждане - инициаторы отзыва депутата, выборного должностного лица подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву в случае возбуждения вопроса о проведении отзыва депутатов областной Думы, главы администрации области - в избирательную комиссию Белгородской области, в случае возбуждения вопроса о проведении отзыва главы местного самоуправления, депутатов представительных органов местного самоуправления - в территориальную избирательную комиссию, действующую на постоянной основе. В случае отсутствия в муниципальном образовании территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, полномочия по рассмотрению заявления о возбуждении вопроса о проведении отзыва и подготовке соответствующих документов осуществляют представительные органы местного самоуправления.

2. Заявление подается от инициативной группы численностью не менее 50 избирателей при отзыве главы администрации области, не менее 30 избирателей при отзыве депутата областной Думы и главы местного самоуправления и 10 - при отзыве депутата представительного органа местного самоуправления, с соблюдением требований, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, серии и ном ера паспорта и места жительства (домашнего адреса) каждого.

3. В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица;
изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве (с учетом статей 11 - 14 настоящего Кодекса);
сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

4. К заявлению прилагается протокол собрания инициативной группы, а также документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве.

Статья 88. Реализация избирательным объединением права на возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы местного самоуправления

1. Избирательное объединение соответствующего уровня -инициатор отзыва депутата, главы местного самоуправления подает заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву в порядке, установленном пунктом 1 статьи 87 настоящего Кодекса. Заявление подписывается руководителем избирательного объединения, действующего на соответствующей территории. К заявлению прилагается решение общего собрания или руководящего органа избирательного объединения о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву.

2. В решении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; данные о числе членов избирательного объединения или его руководящего органа, принимавших участие в принятии решения, и о результатах голосования; сведения об уполномоченных представителях избирательного объединения.

3. К заявлению должны быть приложены документы (нотариально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве:

по основанию «невыполнение депутатских полномочий, служебных и должностных обязанностей выборного должностного лица» -соответствующее решение областной Думы, представительного органа местного самоуправления;
по основанию «нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Белгородской области, законов области, а для депутатов представительного органа местного самоуправления и главы местного самоуправления - также устава муниципального образования, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах компетенции органов местного самоуправления» - решение суда, подтверждающее факт нарушения указанных нормативных актов, повлекший нарушение прав и свобод граждан.

Статья 89. Рассмотрение заявления инициативной группы, избирательного объединения избирательной комиссией

1. Заявление инициативной группы граждан, избирательного объединения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица должно быть рассмотрено в срок, не превышающий 14 дней со дня получения заявления.

2. Избирательная комиссия незамедлительно, по получении заявления от инициаторов отзыва, информирует о нем депутата, выборное должностное лицо и по их требованию представляет им копию заявления, решения и приложенных к нему документов. Ознакомившись с ними, депутат, выборное должностное лицо вправе представить в избирательную комиссию в письменном виде аргументы в свою защиту.

3. Избирательная комиссия информирует соответственно уровню отзыва областную Думу или представительный орган местного самоуправления о полученном заявлении, решении, которые вправе определить свою позицию по вопросу о возбуждении отзыва и изложить ее в решении, которое доводится до сведения избирательной комиссии, депутата, выборного должностного лица.

4. Избирательная комиссия обсуждает поступившее заявление на своем заседании с приглашением уполномоченных представителей соответственно инициативной группы, избирательного объединения и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей за проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица либо об отказе в таком разрешении. Решения избирательной комиссии должны быть мотивированными.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы или избирательного объединения как уполномоченных организовывать сбор подписей и выдает им регистрационные свидетельства. При обращении нескольких инициативных групп и избирательного объединения регистрационное свидетельство выдается тому из них, кто обратился в избирательную комиссию первым.

6. О принятых решениях избирательная комиссия информирует депутата, выборное должностное лицо и областную Думу или представительный орган местного самоуправления.

Статья 90. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица

1. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица организует инициативная группа, избирательное объединение. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств фонда, образуемого инициативной группой, избирательным объединением.

2. Инициативная группа, избирательное объединение самостоятельно определяет лиц, собирающих подписи избирателей под требованием о проведении голосования по отзыву. Запрещается самовольный сбор подписей.

3. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат, выборное должностное лицо. Порядок сбора подписей аналогичен порядку сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата.

Подписи избирателей собираются посредством внесения их в подписные листы, изготовленные по форме (приложение N4).

Статья 91. Сроки сбора подписей

Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства, и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

Статья 92. Количество подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица

1. Количество подписей избирателей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата областной Думы, главы администрации области, депутата представительного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления, должно составлять 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании на выборах соответствующего депутата, выборного должностного лица.

2. Количество подписей, представленных для назначения голосования по отзыву, не должно превышать указанное в пунктах 1 настоящей статьи количество подписей более чем на 15 процентов.

Статья 93. Представление подписных листов в избирательную комиссию. Решение избирательной комиссии

1. В день, следующий за днем окончания сбора подписей, инициативная группа, избирательное объединение представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, да та составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициативной группы, избирательного объединения. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, каждый из которых должен быть оформлен в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

2. Избирательная комиссия в течение 10 дней проверяет подлинность подписей и правильность оформления подписных листов в соответствии с порядком, установленным статьей 39 настоящего Кодекса.

3. При установлении достаточности собранного числа подписей и их достоверности избирательная комиссия принимает решение о направлении всех материалов соответственно в областную Думу или представительный орган местного самоуправления со своим заключением о проведении отзыва или об отказе в его проведении. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе или избирательному объединению.

4. В случае, если избирательная комиссия обнаружит нарушения, связанные с оформлением документов, либо если количество действительных подписей в поддержку отзыва менее количества, установленного настоящим Кодексом, а также итоговый протокол с подписными листами будет представлен с нарушением установленного срока или срока действия регистрационного удостоверения, то она принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву и прекращении полномочий инициативной группы, избирательного объединения.

Решение избирательной комиссии об отказе в проведении голосования по отзыву направляется в трехдневный срок соответственно инициативой группе, избирательному объединению, лицу, в отношении которого возбуждалась инициатива отзыва, областной Думе, соответствующему представительному органу местного самоуправления, а также средствам массовой информации.

Статья 94. Назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица

1. Белгородская областная Дума или представительный орган местного самоуправления проверяет соответствие всех поступивших материалов требованиям настоящего Кодекса, в течение 15 дней со дня их поступления принимает решение о проведении отзыва и назначает голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица.

2. Если Белгородская областная Дума, представительный орган местного самоуправления установит нарушения законодательства при возбуждении инициативы отзыва, выдачи регистрационного свидетельства, сборе подписей в поддержку проведения голосования по отзыву, выносится постановление об отказе в проведении отзыва.

Копия указанного постановления направляется инициативной группе или избирательному объединению, которые не могут возбуждать повторно вопрос о проведении отзыва до окончания срока полномочий соответствующего депутата, выборного должностного лица.

3. Отказ в проведении голосования по отзыву может быть обжалован инициаторами отзыва депутата, выборного должностного лица в суд.

4. В случае, если полномочия депутата, выборного должностного лица прекращены досрочно, кампания по отзыву прекращается по решению соответствующей окружной избирательной комиссии.

5. В случае, если инициативная группа, избирательное объединение аннулируют свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата, выборного должностного лица до принятия областной Думой, представительным органом местного самоуправления решения о проведении отзыва и назначении даты голосования по отзыву, кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии.

Статья 95. Гарантии для отзываемого депутата, выборного должностного лица

1. Со дня, следующего за днем принятия решения соответствующей избирательной комиссией о разрешении сбора подписей в поддержку назначения голосования по отзыву, депутат, выборное должностное лицо, в отношении которых возбуждена инициатива об отзыве, вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве.

2. Депутат, выборное должностное лицо, в отношении которого возбуждается вопрос о проведении голосования по отзыву, со дня, следующего за днем принятия решения о назначении дня голосования по отзыву, может назначить такое же количество доверенных лиц, как и при проведении выборов. Регистрация доверенных лиц осуществляется соответствующей комиссией отзыва незамедлительно на основании письменного заявления депутата, выборного должностного лица и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.

Статья 96. Гарантии для инициативной группы, избирательного объединения

Число уполномоченных представителей инициативной группы, избирательного объединения должно соответствовать числу доверенных лиц, назначаемых отзываемым депутатом, выборным должностным лицом в соответствии с пунктом 5 статьи 42 настоящего Кодекса.

Статья 97. Фонды для участия в отзыве

Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку отзыва, агитацией по вопросу отзыва, и другие расходы возмещаются за счет средств фондов, образуемых не позднее пяти дней после получения инициативной группой свидетельства о регистрации в соответствии с нормами настоящего Кодекса об избирательных фондах, инициаторами проведения голосования по отзыву, а также лицами, в отношении которых возбуждена инициатива отзыва. При формировании фонда инициативной группой, избирательным объединением, лицом, в отношении которого возбуждена инициатива отзыва, размеры поступающих в них средств устанавливаются применительно к размерам поступлений в избирательные фонды соответствующих кандидатов при проведении выборов, установленные настоящим Кодексом.

Статья 98. Порядок проведения и подведения итогов по отзыву и последствия результатов голосования по отзыву

1. Голосование и подведение итогов голосования по отзыву проводятся в порядке, установленном для проведения выборов.

2. Данные протоколов территориальных, окружных и участковых комиссий отзыва публикуются соответствующей комиссией отзыва в течение одного месяца со дня проведения голосования.

3. Депутат, выборное должностное лицо считается отозванным, если за его отзыв проголосовало более 50 процентов участников отзыва, включенных в списки участников отзыва, и при условии, что это число голосов больше числа голосов избирателей, поданных за данного депутата, выборное должностное лицо на прошедших выборах.

4. В этом случае полномочия этого депутата или должностного лица прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

5. В случае принятия решения о признании голосования по отзыву несостоявшимся, повторный отзыв данного выборного лица не проводится до окончания срока его полномочий.

«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»




ПУБЛИКАЦИИ ИРИС



© Copyright ИРИС, 1999-2021  Карта сайта