Демократия.Ру



Юридическая консультация онлайн

Я осыпал золотом моих сподвижников, но мне надобно было понимать, что, разбогатев, человек уже не хочет подвергать себя смертельной опасности. Наполеон I Бонапарт (1769-1821), император французов в 1804—1814 и 1815 годах, полководец и государственный деятель


СОДЕРЖАНИЕ:

» Новости
» Библиотека
Нормативный материал
Публикации ИРИС
Комментарии
Практика
История
Учебные материалы
Зарубежный опыт
Библиография и словари
Архив «Голоса»
Архив новостей
Разное
» Медиа
» X-files
» Хочу все знать
» Проекты
» Горячая линия
» Публикации
» Ссылки
» О нас
» English

ССЫЛКИ:

Рейтинг@Mail.ru

Яндекс цитирования


23.09.2020, среда. Московское время 12:44


«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»

4.5. Определение результатов выборов по одномандатному избирательному округу, составление протокола N1 о результатах выборов

1. На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через четыре дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу, а также устанавливает итоги голосования по федеральному избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Окружная избирательная комиссия признает выборы по одномандатному избирательному округу не состоявшимися в случае:

а) если в выборах приняло участие менее 25 процентов избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования (число избирателей, принявших участие в выборах, определяется как сумма чисел в строках 3, 5 и 6 протокола N1 о результатах выборов по одномандатному избирательному округу);
б) если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

3. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по одномандатному избирательному округу недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если число избирательных участков, где итоги голосования по одномандатному избирательному округу признаны недействительными, составляет не менее одной четвертой от общего числа избирательных участков, образованных на территории этого одномандатного избирательного округа;
в) по решению суда.

Окружная избирательная комиссия, исходя из оценки фактов нарушения федерального избирательного законодательства на соответствующем избирательном участке, протоколов и других документов, представленных участковой избирательной комиссией, вправе признать итоги голосования на избирательном участке по соответствующему избирательному округу недействительными. В этом случае все данные соответствующего протокола участковой избирательной комиссии исключаются из сводной таблицы, а также из протокола территориальной избирательной комиссии. Данное решение окружной избирательной комиссии прилагается к первому экземпляру соответствующего протокола окружной избирательной комиссии и направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

4. Не могут служить основанием для признания выборов недействительными нарушения Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», способствующие избранию зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования, либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования.

5. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N1 соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол N1 о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:

а) число территориальных избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;
б) число протоколов N1 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по одномандатному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах N1 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
г) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного депутатом.

6. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

4.6. Составление окружной избирательной комиссией протокола N2 об итогах голосования

1. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N2 соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол N2 об итогах голосования по федеральному избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа, в который вносятся следующие данные:

а) число территориальных избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;
б) число протоколов N2 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах N2 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.

4.7. Составление окружной избирательной комиссией протоколов и сводных таблиц

1. Протоколы окружной избирательной комиссии о результатах выборов и об итогах голосования составляются в трех экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса с указанием даты и времени (часы, минуты) их составления. Не допускается заполнение протокола комиссии карандашом и внесение в него каких-либо изменений. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:

а) сводная таблица о результатах выборов по одномандатному избирательному округу или об итогах голосования по федеральному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
б) акты о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
в) акты о выдаче территориальным избирательным комиссиям открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, с указанием числа этих удостоверений.

2. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.

Итоговые данные сводной таблицы должны соответствовать данным протокола окружной избирательной комиссии.

3. При заполнении сводной таблицы на каждом листе в обязательном порядке указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. Графа «Итого» заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Каждый лист сводной таблицы подписывается председателем и секретарем окружной избирательной комиссии и заверяется печатью окружной избирательной комиссии.

4. К первым экземплярам протоколов окружной избирательной комиссии о результатах выборов и об итогах голосования приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.

5. Первые экземпляры протокола N1 окружной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и протокола N2 окружной избирательной комиссии об итогах голосования по федеральному избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа и приобщенные к ним сводные таблицы о результатах выборов по одномандатному избирательному округу или об итогах голосования по федеральному избирательному округу, включающие в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования; акты о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней; акты о выдаче территориальным избирательным комиссиям открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, с указанием числа и номеров этих удостоверений; особые мнения членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, а также поступившие в окружную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения незамедлительно после подписания протоколов и сводных таблиц направляются в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и возврату в окружную избирательную комиссию не подлежат. Эти документы хранятся в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в течение 15 лет с последующей передачей их в Государственный архив Российской Федерации.

6. Вместе с первыми экземплярами протокола N1 окружной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и протокола N2 окружной избирательной комиссии об итогах голосования по федеральному избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации направляются решения окружной избирательной комиссии (если они принимались) по вопросам признания недействительными итогов голосования по отдельным избирательным участкам.

7. Вторые экземпляры протоколов, приобщенные к ним вторые экземпляры сводных таблиц о результатах выборов по одномандатному избирательному округу или об итогах голосования по федеральному избирательному округу, включающие в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования; вторые экземпляры актов о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней; вторые экземпляры актов о выдаче территориальным избирательным комиссиям открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, с указанием числа и номеров этих удостоверений, заверенные копии особых мнений членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, а также поступивших в окружную избирательную комиссию жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений хранятся секретарем окружной избирательной комиссии до официального опубликования общих результатов выборов, после чего передаются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Эти документы хранятся в избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в течение одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих основных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а затем передаются в архивные учреждения субъекта Российской Федерации.

8. Третьи экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии, третьи экземпляры сводных таблиц, актов о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней, актов о выдаче территориальным избирательным комиссиям открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии, членам и представителям вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированному по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидату или его доверенному лицу, уполномоченному представителю или доверенному лицу избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрировавших федеральный список кандидатов, или кандидату из указанного списка, представителям средств массовой информации, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям и вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном окружной избирательной комиссией. Через девять дней после дня голосования третьи экземпляры протоколов, сводных таблиц и актов передаются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Эти документы хранятся в избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в течение одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих основных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а затем уничтожаются по акту в установленном порядке.

4.8. Внесение уточнений в протоколы и сводные таблицы окружной избирательной комиссии

1. В случае если после подписания протокола окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации окружная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов территориальных избирательных комиссий), окружная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.

Окружная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, каждого кандидата, зарегистрированного по соответствующему одномандатному избирательному округу, или его доверенное лицо, уполномоченного представителя или доверенное лицо каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении окружная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В указанном случае окружная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка «Повторный» или «Повторная». Указанный протокол, сводная таблица незамедлительно направляются в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. В этом случае повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей (территориальной либо окружной) избирательной комиссией.

Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, каждого кандидата, зарегистрированного по соответствующему одномандатному избирательному округу, или его доверенное лицо, уполномоченного представителя или доверенное лицо каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.

По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов». Если такой протокол составляется нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию.

4.9. Использование ГАС «Выборы» в работе окружных избирательных комиссий

1. Системный администратор окружной избирательной комиссии является ответственным за бесперебойную работу КСА ГАС «Выборы», достоверность передаваемых данных о результатах голосования и иной информации, полученной с использованием ГАС «Выборы» в период подготовки и проведения выборов.

2. Системный администратор окружной избирательной комиссии работает под руководством председателя окружной избирательной комиссии во взаимодействии с членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся эксплуатационной документацией.

3. Эксплуатация КСА осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации и Положением о системном администраторе информационного центра избирательной комиссии, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 19 апреля 1996 года N89/731-II.

4. Взаимодействие системного администратора окружной избирательной комиссии с системными администраторами комиссии субъекта Российской Федерации и территориальных комиссий по вопросам эксплуатации ГАС «Выборы» осуществляется с использованием телефонной связи. Все действия по устранению неисправностей, телефонные переговоры регистрируются в журнале переговоров с указанием абонентов связи, времени связи, краткого содержания телефонного разговора. Указанный журнал переговоров имеет пронумерованные листы, которые прошнуровываются; число листов журнала заверяется подписью председателя окружной избирательной комиссии и печатью окружной избирательной комиссии.

5. Не позднее чем за три дня до дня голосования системный администратор окружной избирательной комиссии принимает с КСА Центральной избирательной комиссии Российской Федерации компьютерную форму протокола и в присутствии члена группы контроля вносит в компьютерную форму протокола, используя ФКЗ «Кандидат/Депутат», фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах по данному одномандатному избирательному округу и передает компьютерную форму протокола, график представления сведений об участии избирателей в выборах в территориальные избирательные комиссии.

6. После формирования компьютерной формы протокола и ее передачи на КСА территориальной избирательной комиссии работа с ФКЗ «Итоги» запрещается до дня голосования.

В день голосования сведения об открытии помещений для голосования избирательных участков, полученные из территориальных избирательных комиссий по ФКЗ «Открытие помещений для голосования избирательных участков», а в нештатных ситуациях - из участковых избирательных комиссий по телефону, передаются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Данные об участии избирателей в выборах, принятые по системе телекоммуникаций ГАС «Выборы» от территориальных избирательных комиссий, в соответствии с графиком отчетных часов суммируются и передаются средствами ФКЗ «Ход выборов» в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.

7. Данные об участии избирателей в выборах, принятые от территориальных избирательных комиссий, распечатываются в виде таблиц и передаются через секретаря окружной избирательной комиссии для ознакомления членам избирательной комиссии и лицам, имеющим право на ознакомление с этими избирательными документами.

8. Предварительные данные об итогах голосования, поступающие из территориальных избирательных комиссий по системе телекоммуникаций ГАС «Выборы» в окружную избирательную комиссию, проверяются ФКЗ «Итоги» на наличие искажений при передаче и суммируются. Данные в соответствии с графиком представления информации передаются в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.

9. После подписания протокола окружной избирательной комиссии системный администратор в присутствии члена группы контроля в соответствии с графиком представления информации передает в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и избирательную комиссию субъекта Российской Федерации результаты работы ФКЗ «Итоги» вместе с архивами результатов работы ФКЗ «Итоги» территориальных избирательных комиссий.

10. Распечатанные экземпляры компьютерного протокола и компьютерной сводной таблицы об оперативных и предварительных итогах голосования, подписанные членами группы контроля и системным администратором, передаются секретарю окружной избирательной комиссии для того, чтобы члены окружной избирательной комиссии и лица, имеющие право на ознакомление с данными избирательными документами, могли ознакомиться с ними и снять копии.

11. После подписания протокола N1 о результатах выборов по одномандатному избирательному округу секретарь окружной избирательной комиссии незамедлительно передает копию протокола N1 системному администратору КСА окружной избирательной комиссии для ввода данных о результатах выборов по соответствующему одномандатному избирательному округу в ГАС «Выборы» в ФКЗ «Кандидат/Депутат» (пункт меню: «Итоги голосования»). Ввод данных проводится в присутствии члена группы контроля. После ввода сведения незамедлительно передаются по системе телекоммуникаций ГАС «Выборы» в вышестоящие избирательные комиссии.

12. В случае если после подписания протокола об итогах голосования по федеральному избирательному округу либо о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации окружная избирательная комиссия внесла уточнения в протокол и (или) сводную таблицу, системный администратор в присутствии члена группы контроля вносит в базу данных ФКЗ «Итоги» соответствующие уточнения, о чем делается запись в системном журнале. После внесения уточнений результаты работы ФКЗ «Итоги» вместе с архивом базы данных немедленно передаются по системе телекоммуникаций ГАС «Выборы» в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.

13. Протокол и (или) сводная таблица с внесенными уточнениями распечатывается в двух экземплярах. Один экземпляр компьютерной распечатки протокола и (или) сводной таблицы, подписанный членами группы контроля и системным администратором, передается секретарю окружной избирательной комиссии и приобщается ко второму экземпляру протокола окружной избирательной комиссии, а другой предоставляется для ознакомления и снятия копии членам окружной избирательной комиссии, членам и представителям вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированному по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидату или его доверенному лицу, уполномоченному представителю или доверенному лицу избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрировавших федеральный список кандидатов, или кандидату из указанного списка, представителям средств массовой информации, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям.

14. Для обеспечения функционирования ФКЗ «Акты» в составе ФКЗ «Итоги» версии 5.1, которая обеспечивает учет бланков избирательных бюллетеней и бланков открепительных удостоверений, окружная избирательная комиссия должна обеспечить контроль за вводом сведений о числе полученных нижестоящими избирательными комиссиями открепительных удостоверений и избирательных бюллетеней.

«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»




ПУБЛИКАЦИИ ИРИС



© Copyright ИРИС, 1999-2020  Карта сайта