Избирком Красноярска отрегулирован

Во вторник, наконец, разрешилась затянувшаяся скандальная ситуация, которая сложилась вокруг назначения главы избирательной комиссии Красноярского края. За предложенного Центризбиркомом Константина Бочарова проголосовали двенадцать из четырнадцати членов краевой избирательной комиссии. Сам новый состав крайизбиркома был назначен 29 апреля сего года.

Прежний состав краевой избирательной комиссии, отказавшийся минувшей осенью подводить итоги губернаторских выборов, был расформирован по решению сначала краевого, а затем и Верховного суда России. Вначале, впрочем, Центризбирком пытался решить эту проблему самостоятельно и освободил от занимаемой должности главу краевой комиссии с формулировкой «использование служебных полномочий во вред интересам российских граждан, проживающих в Красноярском крае». Однако глава избиркома с подобным, по его мнению, произволом не согласился, и Центризибиркому пришлось действовать через суд. Вначале краевой, а затем и Верховный.

Вообще, подобная «тонкая настройка» региональных избирательных комиссий сейчас стала одной из основных функций Вешнякова. Центр совершенно откровенно стремится превратить региональные избиркомы в такие же подконтрольные органы государственной власти, каким является, согласно действующему законодательству, Центризбирком. Наиболее отчетливо эта политика проявилась в случае с роспуском красноярского избиркома. Однако подобные радикальные методы являются, скорее, исключением из общего правила. Чаще всего Вешнякову удается при помощи подковерных интриг подчинить непокорных, или, в крайнем случае, сменить главу региональной комиссии, как это было, скажем, в Ленинградской области.

Понятно, что лишение региональных избиркомов последних остатков автономии происходит не случайно. Создается ситуация, когда Россия (где и так, в полном противоречии со всеми нормами демократии, центральная избирательная комиссия является не частью так называемого «гражданского общества», а органом госвласти), может стать страной, где вся система избирательных комиссий перестанет быть общественной и станет частью исполнительной власти. Можно, конечно, говорить о то, что избиркомы вовсе не встраиваются в исполнительную вертикаль, а создают — по словам Вешнякова — свою; что нам надлежит следовать примеру Тайваня, и в Российской Федерации должно быть не три ветви власти, а, скажем, четыре, или, как в непризнанной островной республике, пять.

Однако не будет ли подобный подход лукавством? Не более ли вероятен самый простой вариант, когда исполнительная власть просто стремится, как в центре, так и в регионах, подмять под себя структуру избиркомов, чтобы в связи с грядущей выборной страдой обеспечить себе максимально комфортное переизбрание и проконтролировать выборы в законодательные органы власти всех уровней? А если это так, можно ли говорить о том, что «в скандальной истории вокруг Красноярской краевой избирательной комиссии поставлена точка», как красиво выразился Александр Вешняков?

Скорее наоборот. Скандальная история — отнюдь не только вокруг одной красноярской избирательной комиссии, но и вокруг всей системы избиркомов - только начинает раскручиваться. Вероятнее всего, тенденция может принять необратимый характер, и уже на выборах в Госдуму составы комиссий будут перетасовываться в зависимости от сиюминутных потребностей федерального центра или губернаторов, а результаты голосований, как это было на муниципальных выборах в Дагестане, будут известны заранее. Ведь насколько проще контролировать итоги выборов напрямую через избиркомы, чем пускаться во все тяжкие, как это недавно были вынуждены сделать в Норильске…

Иван ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ
06.05.2003

Статья и фото опубликованы на сайте Политком.Ру.

Постоянный URL статьи http://www.politcom.ru/2003/zloba2289.php

ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:

• Демократия.Ру: Фирсов А., Жить стало веселей

• Демократия.Ру: Постников А.Е., Красноярский кризис: случайность или закономерность?

• Демократия.Ру: Фирсов А., ЦИК против Красноярского избиркома - беспредел или спектакль?

• Демократия.Ру: Алехичева Л., Незатихающее эхо красноярских выборов

• Демократия.Ру: Решение избирательной комиссии Красноярского края от 29.09.02 о признании недействительными результатов выборов Губернатора Красноярского края

• Демократия.Ру: Решение Красноярского краевого суда от 27 января 2003 года по заявлению ЦИК РФ о расформировании Избирательной комиссии Красноярского края