Мэр Москвы предлагает 10-процентный барьер

30 июля этого года Мэр Москвы внес в Мосгордуму проект закона, предусматривающий внесение изменений в две статьи Избирательного кодекса города Москвы.

Во-первых, наконец-то исполнительная власть определилась с соотношением депутатов Мосгордумы по спискам и одномандатным округам. В проекте предлагается избирать 20 депутатов по пропорциональной системе и 15 по мажоритарной – в этом случае одномандатные округа по выборам в Мосгордуму совпадут с округами по выборам в Государственную Думу (которым, впрочем, грозит упразднение в связи с очередными инициативами Центризибркома и Президента России).

Во-вторых, Мэр решил повысить барьер на этих выборах – с 5%, предусмотренных действующей редакцией закона, до 10%.

Напомню, что федеральный закон, к сожалению, не ограничивает право региональных законодателей устанавливать любой барьер, которые те пожелают, даже самый абсурдный. Сейчас Центризбирком уже осознал эту ошибку и своей записке, принятой им за основу 31 августа, предложил запретить устанавливать в региональных законах барьер выше 5%. Однако московские власти, вопреки такой позиции Центризбиркома, все решили барьер повысить.

В большинстве региональных законов установлен именно 5%-ный барьер. Барьер в 10% предусмотрен лишь в двух субъектах РФ – Дагестане и Калмыкии. Ранее такой барьер был установлен также в Алтайском крае, но это вызвало многочисленные возмущения, и барьер был снижен до 7%.

И вот теперь Москва хочет стать в одном ряду с Калмыкией в деле ограничения избирательных прав граждан!

Любопытно и обоснование этого предложения в пояснительной записке, подписанной председателем Мосгоризбиркома В.П. Горбуновым. Оказывается, “при действующем минимальном проценте равном 5 возникнут сложности при применении методики распределения депутатских мандатов в связи с меньшим (по сравнению с Государственной Думой) численным составом Московской городской Думы”.

Это наглая ложь! Никаких проблем с применением данной методики при числе мандатов, распределяемых по пропорциональной системе, равном 20, не может возникнуть. Но даже если бы они возникли, правильнее было бы скорректировать методику, а не предлагать решения, ограничивающие права граждан.

Первое чтение законопроекта назначено на 22 сентября. Посмотрим, как депутаты отреагируют на эти предложения.

Аркадий Любарев
18.09.2004

Статья опубликована на сайте Межрегионального объединения избиретелей

Постоянный URL статьи http://votas.ru/10percent.html

ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:

• Демократия.Ру: Бузин А., Бесконтрольные соотношения протоколов избирательных комиссий

• Демократия.Ру: Любарев А., О преимуществах партийных кандидатов на должность Президента РФ при распределении бесплатного эфира и печатных площадей

• Демократия.Ру: Кынев А., Региональные выборы 7 декабря 2003 года: переход к смешанной избирательной системе проходит непросто

• Демократия.Ру: Катанян К., Выборы и СМИ